广州市道路交通近期建设规划.doc

1 概 述 近期建设规划是城市总体规划从宏观调控走向实施管理的重要手段，是城市近期建设项目安排的依据；其中的道路交通部分更是体现和落实规划意图的重要组成内容。道路交通近期建设规划的主要内容是确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施（机场、铁路、港口、高速公路等）和城市主干道、轨道交通、大型停车场的设施布局、建设规模和实施时序等。道路交通近期建设规划既要针对城市的主要交通问题，又要考虑城市发展的需要，引导和促进城市总体规划意图的实现。 2010年亚运会为广州提供了新的发展机遇，围绕市委市政府提出的创建“两个适宜”的城市，进一步合理引导城市空间拓展与未来的持续发展，强化广州作为交通枢纽、物流、客流中心的地位，充分发挥华南政治、经济、文化中心和国际商贸中心的作用，对城市的交通提出了更高和更新的要求。2006～2010年期间，城市道路交通建设必须要着眼于全局，争取更大突破。 2 近期建设回顾与现状问题分析 2.1 道路交通建设情况 “十五”期间广州市经济保持持续、快速、健康发展，综合实力不断增强。2005年国内生产总值为5115.75亿元，比上年增长13.0%，人均GDP达到8500美元，在国内大城市中位居前列。 “十五”期间也是广州历史上城建发展速度最快的时期，全年完成城建投资从2001年的142.6亿元发展到2005年的256亿元，年均增长15.7%。2005年的城建投资中交通基础设施投资占170.9亿元，占66.7%；其中地铁投资为73.3亿元，城市道路网投资为97.6亿元。 “十五”期间，广州市在城市建设“三年一中变”取得丰硕成果的基础上，按照“一手抓适应，一手抓提高”的方针，城市道路交通基础设施建设步入快车道，在拉开城市布局、优化城市空间结构、实施“南拓、北优、东进、西联”的空间发展策略、推进三大港建设（空港、海港、信息港）、以新区建设带动老区改造等方面起到至关重要的先导作用。多中心、组团式、网络型的城市结构框架和区域性交通枢纽已见雏形。 过去五年道路交通建设的发展特征如下： (1)城市建设以科学发展观为指导，以道路交通为重点的建设资金规模持续高强度投入，初步构建起科学合理，由高速公路、快速路、城市主干道和次干道构成的，层次分明、功能明确、高效便捷的城市交通网络体系；2005年末广州市十区市政道路长度达到5109km，道路面积8616万m2，人均道路面积达到14m2。 (2)区域交通基础设施不断完善，紧紧围绕新机场、新客站、南沙港等重大区域性交通枢纽设施配套建设高等级道路，加强重大区域性交通枢纽设施对珠江三角洲和华南地区的辐射能力，巩固广州中心城市的地位；2004年8月，广州新白云国际机场建成并顺利转场投入使用；广州港南沙港区一期工程4个5万吨级深水泊位建成投产，实现了广州港从“河口港”向“海港”发展的新跨越，增强了广州港作为沿海主枢纽港的功能；开工建设广州铁路新客站、武广客运专线、广深四线、广深港高速铁路和广珠铁路；完善公路客货枢纽设施（公路客运站和公路货运站）建设和布局，已建成客运枢纽11个、货运枢纽站4个。 (3)轨道交通建设取得突破性进展，地铁二号线首期工程琶洲-三元里、地铁三号线广州东-客村、四号线万胜围-新造、八号线琶洲-万胜围建成通车，已有59.2公里的地铁线路投入运营，初步形成真正意义上的地铁环状运营线网。正在建设有还有二八号线江南西-广州新客站、晓港-凤凰新村试验段，三号线客村-番禺广场、天河客运站-体育西段、机场线试验段，四号线新造-黄阁段、黄阁-冲尾段，五号线滘口-文冲段，六号线浔峰圩-黄沙试验段等工程。 (4)进一步完善以交通主骨架路网为重点的城市基础设施，推进“双快”（高快速路、快速轨道）交通体系建设；加强中心区的交通组织优化工作，构筑路网微循环系统；加强交通堵塞点系统改善工作，通过完善支路网，合理路口渠化，构筑路网微循环系统，均衡路网使用；如天河地区的交通改善中，提出构筑路网微循环系统，增加黄埔大道掉头匝道等建议，取得了不错的效果；系统改善重点地区交通堵塞，逐步打通断头瓶颈道路，以完善道路系统结构，提高路网交通效率。 (5)围绕“九运会”等大项活动的发展契机，开展大量交通基础设施建设，有力促进了城市交通的发展。 (6)配合大学城、科学城、南沙等新区建设，适度超前推进新区交通基础设施建设，有力促进和引导了新区的开发。 (7)交通附属设施建设不断完善。公共交通完成了天平架公交枢纽和中山八公交枢纽的改造工程，并完成了车陂公交总站、大学城公交枢纽等一批公交站场的规划建设；加强了公共停车场、路边停车和行人过街设施的建设，满足广州市不断增长的交通需求。 2.2 现状问题分析 (1)城市交通供需矛盾仍然突出 随着城市化进程的加速和机动化的迅速发展，居民出行趋于活跃，交通需求增长迅猛, 道路交通运作质量下降。2