公文写作基础知识和常见问题分析.ppt

（3）标题的写法有三种： 通告 关于XXX的通告 XXX关于XXX的通告 通告缘由 （4）正文的结构 通告事项 通告结语 通告的发文字号 （5）注意事项： 通告不写抬头，无主送单位。 （6）公告与通告的区别 内容属性不同 告启的范围不同 使用权限不同 三、公文的格式 公文格式的组成要素包括： （1）发文机关标识（版头、红头） （2）公文份数序号 （3）密级 （4）发文字号 （5）签发人（主要用于请示） （6）标题 （7）主送机关（内发可省略） （8）正文 （9）附件 （10）发文机关署名 （11）成文日期 （12）印章 （13）附注（此件发至 XX级） （14）主题词 （15）抄送单位 （16）印刷机关和印刷时间 成文日期确定原则： （1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。 （2）领导签发的，以签发日期为准。 （3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。 （4）法规性文件以文件批准日期为准。 成文日期必须写年月日，且要用汉字。 主题词 《条例》和《方法》都明确规定：上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。 （1）一份公文标引的主题词，除类别词外，最多不超过五个。 标引主题词的顺序为先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映公文形式的词。如《上海市人民政府关于做好本市农村扶贫工作的通知》，先标类别词“农业”，再标反映公文内容的类属词“扶贫”，最后标反映公文形式的类属词“通知”。 （2）一份公文有两个以上主题内容时，先集中对第一个主题内容标注，再对第二个主题内容进行标注，最后标文种。 （3）在《公文主题词表》中找不到准确反映公文内容的类属词时，可用类别词替代。 四、公文写作中的常见问题 把业务主管部门当成上级机关，请求批准时常错用文种。 平行机关之间，行文对象有管理实权，行文时当上级机关对待，错用文种。 部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。 注意联合行文的条件。（级别相同，共同管理） 公文标题病误 a.标题缺少行文单位 公文标题通式为：行文单位+关于+事由+的+文种 c.关于文件层层转发的问题 b.标题无文种 将一般公文误作为法定公文，致使标题无文种。如《……关于……的规划》、 《……关于……的总结》。 转发、印发性通知文种被放弃，致使标题无文种。如《……关于转发……的方案》。 d.不伦不类的标题 两个文种并用 如请示报告、任免决定的通知等。 混用文种 将“请示”错用成“报告”。 e.标题中乱用标点符号 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 语言结构和文字方面问题 a.段落层次不清，主次不分。不善于用结构层次序数，如一、二、……，1.、2.、……。 b .主语谓语搭配不当。如 ： 人民的生活水平普遍增加了。（提高） 上述问题，今后准备进一步加强和改进。（解决和纠正） … c.标点符号错用,如：逗号和句号错用 例：为了加强熟肉制品市场管理，规范熟肉制品市场经济行为，维护消费者利益，在全市建立统一批发、集中配送的熟肉制品供应体系。根据市政府会议精神，决定…… 金字塔建设者的故事 1560年，一位瑞士钟表匠塔·布克，预言埃及金字塔的建造者，不会是奴隶，而是一批欢乐的自由人。 2003年，埃及最高文物委员会宣布，通过考证，金字塔是由一批具有自由身份的农民和手工业者建造的，而不是历史记载的30万奴隶。 塔·布克为什么能在400多年前预言？ 他是从自已的经历中得出这一结论的。他曾因反对罗马教规而入狱，入狱后被安排制作钟表，但一直无法做出误差小于1/10秒的钟表。可是入狱前他可以做出误差小于1/100的钟表。后来他成功越狱，又能做出误差小于1/100秒的钟表。 塔·布克发现真正影响钟表准确度的不是环境，而是制作钟表时的心情。对于金字塔这么大的工程，被建造得那么精细，建造者必定是一批怀有虔诚之心的自由人。 心情决定做事的水准。 当然也包括公文写作。 谢谢！欢迎提出宝贵意见！ 公文写作的基础知识与常见问题分析 二、行政机关公文文种 一、概 述 三、公文的格式 四、公文写作中的常见问题 一、概 述 公文是党政机关及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件，属于机关应用文的一个重要组成部分。 1、公文的定义 公文 狭义公文 事务文书 通用公文 专用公文 党的公文（14种） 外交公文 行政公文（13种） 军事公文 司法公文 经济公文 计划、总结、调查报告、简报、 大事记、讲