安全设施和职业病防护设施“三同时”管理制度.doc

. . 安全设施和职业病防护设施“三同时”管理制度 1 目的 为保障建设项目本质安全，确保新改扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的法律、规范和标准，为预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》特制订本制度。 2 适用范围 本办法适用于公司范围内的所有新建、改建和扩建的工程建设项目的安全管理，凡参与公司建设项目管理的有关设计、施工、监理及检测单位，应依照本办法开展工作。 3 术语和定义 3.1 “三同时” 指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其劳动保护、安全环保、消防设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。 3.2 安全审查 按照建设项目所处的阶段不同，“三同时”制度安全审查验收包括 可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。 3.3 “三查四定” 指查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患；定任务、定负责处理单位和人员、定处理措施、定整改期限。 3.4 产生职业病危害的建设项目 是指存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目。 3.5 职业病防护设施 是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。 建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。 可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。 建设项目职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价，应当由依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构承担。 4 职责 4.1 行政部职责 4.1.1 负责公司建设项目的立项和验收管理工作。 4.1.2 贯彻执行国家的职业卫生、安全环保及消防“三同时”规定；在建设项目立项时，应含有职业卫生、安全环保、消防的论证内容； 4.1.3 编制（或审批）建设项目计划任务书时，应含有职业卫生、安全环保及消防设施所需投资计划； 4.1.4 对违反“三同时”规定的建设单位及承担设计、施工等任务的单位，应及时下达整改通知，并监督检查其整改情况； 4.1.5 根据建设单位报送的建设项目验收专题报告，组织对建设项目的竣工验收工作。 4.2 安全部职责 4.2.1 负责组织建设项目“三同时”的环境、安全、职业卫生、消防等评价、设计审查、竣工验收等工作。 4.2.2 监督检查建设单位及承担建设项目的单位 “三同时”的执行情况； 4.2.3 根据建设项目的需求，配合行政部完成公司负责项目前期的预评价工作； 4.2.4 参与对建设项目的立项审查及三查四定工作； 4.2.5 施工监督工作由安全部负责。 4.3 生产部职责 4.3.1 生产部负责联系相应资质的设计单位对建设项目职业病防护设施进行设计，并提供资料支持。 4.3.2 验收工作需要安全部与生产部共同参与，由安全部负责整理相关材料进行上报。 5 工作程序及要求 5.1 建设项目安全条件审查 5.1.1 在建设项目的可行性研究阶段，安全部应会同开发区安监局及相关专家对下列安全条件进行论证，编制安全条件论证报告： 建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局； 建设项目是否符合当地政府区域规划； 建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，是否符合《输气管道工程设计规范》（GB50251）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）等相关标准； 建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况，安全防范措施是否科学、可行； 当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行； 主要技术、工艺是否成熟可靠； 依托原有生产、储存条件的，其依托条件是否安全可靠。 5.1.2 在建设项目的可行性研究阶段，安全部委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。 5.1.3 在建设项目开始初步设计前，安全部组织行政部和行政管理部向相应的安全生产监督管理部门申请建设项目设立安全条件审查，提交下列文件、资料： 建设项目安全条件审查申请书及文件； 建设项目安全条件论证报告