第1节-树立与维护宪法权威必须加强党的领导.docVIP

第一节 树立和维护宪法权威必须加强党的领导 【本章导引】 2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，并公布施行。这是1982年现行宪法的第五次修改。这次宪法修改和审议通过的全过程，是在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下全面推进依法治国、全面推进中国特色社会主义政治发展道路的成功实践，具有重大意义。中国特色社会主义进入新时代，必须更加注重发挥宪法的作用，使宪法和法律成为人们普遍遵守的行为规范，树立和维护宪法在国家和社会生活中的法律权威。 【事件回放】 宪法修正案表决通过！这是党心军心民心所向 2018年03月11日 求是网 今天下午，庄严的人民大会堂，又一次见证了一个历史性时刻——出席会议的2964名全国人大代表，以无记名投票方式，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。 “法者，天下之公器也；变者，天下之公理也。”宪法是国家的根本法、治国安邦的总章程，这次作出修改，是时代大势所趋、事业发展所需、党心军心民心所向。 九鼎重器，百炼乃成。2017年9月中央政治局会议决定启动宪法修改工作后，来自各地区各部门的118份书面报告以及党外人士座谈会的讨论，凝结成2639条修改意见，推动形成中央修宪建议草案稿。随后，该草案在党内党外反复征求修改意见，党的十九届二中全会予以审议通过。接下来，草案经全国人大常委会会议审议和表决，今天在十三届全国人大一次会议表决通过。这次宪法修改充分发扬了民主，恪守法定程序，广察民情、广纳民意，集中了各方面智慧，体现了党和人民的共同意志。 【本节导引】 我国宪法从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，明确了党的领导是中国近代以来的历史选择、中国人民的政治选择和中华民族的必然选择，确定了中国共产党领导的宪法地位。树立宪法权威，就是树立党领导一切、人民主体地位和国家主权的至上权威；维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的崇高权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的神圣尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益和人民幸福的充分实现。新中国成立以来历史事实证明，只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。 【主体内容】 树立和维护宪法权威，最重要、最根本的是要加强党对全面依法治国和宪法实施的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是社会主义法治的最大特色和政治优势。党的十九大报告明确要求，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。 树立和维护宪法权威，要加强党对全面依法治国和宪法实施的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，从体制机制上保证把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法和推进宪法实施的具体实践中。执政党既要坚持依法治国、依宪治国和依宪执政，自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好党组织和广大党员、干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。 （摘自全国干部学习培训教材《建设社会主义法治国家》） 【链接】我国宪法的主要特征 我国宪法坚持中国特色社会主义这一基本宪法精神，以国家根本法的形式确立了社会主义根本制度，确认了中国共产党领导的宪法地位，确立了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，确立了中国特色社会主义发展成果，确定了国家的根本任务、领导核心、指导思想、发展道路、奋斗目标，是党的主张和人民意志相统一的宪法表达。2018年3月11日通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写进宪法，进一步强化了中国特色社会主义这一基本宪法精神。与宪法精神相适应，我国宪法具有以下特征： ▲普遍性与特殊性 宪法作为人类政治文明的重要成果，有许多普遍概念和一般性特征。例如，成文宪法通常使用国家、主权、民主、法治、自由、平等、人权、政府、选举、监督等概念，规定保障人权、维护主权、规范公权、构建政府、法律效力等内容。我国宪法从国情出发，同时借鉴世界各国的有益经验，既具有宪法的一般普遍特征，也具有鲜明的中国特色。比如，我国宪法明确规定了国家的指导思想、国家根本任务、发展道路、奋斗目标等。此次宪法修改对指导思想、根本任务、发展道路又做了进一步的修改和明确。整体而言，我国宪法是立足中国国情和借鉴域外经验的产物，体现了普遍性与特殊性的统一。 ▲政治性与法律性 我国宪法作为治国安邦的总章程和国家根本法，兼具政治性和法律性。作为国家的总章程，宪法是立国安邦、强国发展、