一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则(落地细则).doc

. . . . 54 - 专注 专业 “一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则 (含被考评企业实施指南)”使用说明 一、企业实施安全生产标准化过程中需要注意的事项 交通部公布的《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》，由左及右前三列即“考评内容、考评要点、分值”三部分是实施考评时的标准。第四列“考评细则”是实施考评时仅供参考的内容，一般不作为考评标准使用。目前，实施考评之前无法给出一个令各方无异议的扣分标准，一方面是因为对应上述考评要求的法律法规与强制性标准需要不断被完善，而考评工作需要体现考评期间必威体育精装版的法律法规与强制性标准的要求；另一方面，只有根据考评发现进行综合评价后，才能确定如何扣分。 安全生产标准化考评工作涉及到的法律法规，应使用必威体育精装版有效版本。 “被考评企业实施指南”，是为了帮助交通工程建筑施工企业正确实施交通部“一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则”标准部分而编制的实施指南，不是考评指南。 “被考评企业实施指南”中提到的“以文件形式发布”的文件，不一定以红头文件形式发布。授权人员签字，是可以接受的发布形式之一。 企业本部各职能部门主要职责是制定规则、监督落实规则；项目部主要职责是结合实际细化与落实规则。当存在实际的管理对象时，才需要执行指南中的某条规定（如企业本部已没有特种设备，就不需要在企业本部指定专人对特种设备进行管理）。 二、项目选择的原则 《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》是对企业实施考评的标准，不是单独对项目部实施考评的标准。对企业考评时一定要抽取适当的在建项目进行考评。项目与项目部不是一个概念，一个项目部可以只管理一个项目，也可以同时管理几个项目。 对企业进行考评时，项目选择原则是根据企业资质证书载明的范围，按照以下顺序选择： 如果企业既从事港口航道工程又从事公路工程，则至少在这两大领域各选择一个项目进行考评；如果某个项目同时包含了这两大领域（既有码头施工又有与之配套的公路施工），则可以只选择该项目进行考评。 选择的港口航道工程和公路工程，应能完整覆盖企业资质证书载明的范围。如某企业公路资质除总包外，还有路基、路面专业承包，则选择的公路工程项目必须覆盖路基、路面施工，否则就要选择多个项目，直到完全覆盖资质证书范围为止。 选定的项目，在现场考评时应处于实际施工状态，不能选已完工或没有正式开工的项目。 一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则 (含被考评企业实施指南) 考评内容 考评要点 分值 考评细则 被考评企业实施指南 考评评价 考评得分 一、安全目标 35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5 ★★★ 1)查文件：已制定企业安全生产方针、目标； 2)查文件：制定的企业安全生产方针、目标详细具体，并以文件形式正式发布； 3)查文件：制定安全生产控制指标且不低于上级下达的安全控制指标。 企业本部 制定企业安全生产方针，符合国家与直接上级单位安全生产方针，并以文件形式发布。 制定企业安全生产目标指标，企业目标指标不能低于上级下达的目标指标和当地政府主管部门下达的目标指标，并以文件形式发布。 项目及项目管理机构（简称项目部） 执行企业安全生产方针、目标指标。 按施工组织设计规划的施工阶段，制定阶段性安全控制指标。 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1)查文件：制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施；（未制定扣5分） 2)保障措施具体，责任明确；（不具体不明确扣2.0-3.0分） 3)近三年无发生一般以上事故。（不符合扣5分） 企业本部 企业及各部门结合实际，制定并落实安全生产方针、目标指标的具体保障措施。 保障措施应具体，责任明确，并以文件形式发布。 项目及项目管理机构（简称项目部） 针对阶段性安全