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造D1510班“学习宪法”主题班会 一.宪法的概念 宪法是规定国家根本制度和公民基本权利义务，集中体现掌握国家政权的统治阶级根本利益的国家根本大法。 二、宪法的特征 1. 是国家根本法 2. 具有最高法律效力 3. 宪法的制定和修改必须依据严格的程序 三.宪法的发展 1.英国宪法是最早产生的宪法，英国也是最早实现宪政的国家（确立宪政体制的是1215年《自由大宪章》），英国宪法的特点：不成文，没有宪法法典（形式上的特点） 2.美国宪法是世界上产生最早的成文宪法，美国宪法产生之前，有些政治法律文件，如：1776年的美国《独立宣言》。马克思把它称为世界上第一个人权宣言。1787年制定的美国宪法是世界宪法史上第一部成文宪法。宪法典由宪法序言、宪法正文、宪法修正案（现在有27条修正案）组成。 法国的宪法，1789年的《人权宣言》（提出主权在民，权力分立，法律面前人人平等，罪刑法定，无罪推定等资产阶级法制原则）。1791年的宪法是第一部宪法，是欧洲大陆最早的成文宪法，1918年的《苏俄宪法》是世界上第一部社会主义类型的宪法。 3.我们国家现行的宪法是1982年的宪法，我们建国以后第一个宪法性文件是《中国人民共同政治协商会议纲领》，是1949年9月制定的。第一部宪法是1954年制定的，后来又有75、78、82宪法。1982年12月4日产生了新中国第四部宪法，指导思想是坚持四项基本原则。88、93、99、04年四次以附修正案的方式进行了修改。 2004.3.14修正案A．三个代表入宪；B．国家保护私有经济、私营经济等非公有制经济合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法进行监督和管理；C．重新阐释爱国统一战线，认为广泛的爱国统一战线由全体社会主义劳动者、社会主义的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成；D．公民合法的私有财产不受侵犯，同时出于公共利益之需要，国家可依法对公民的私有财产实行征收或征用并给予补偿；E．国家尊重和保障人权，并建立同全国经济发展水平相适应的社会保障制度；F．确定中华人民共和国国歌是义勇军进行曲。 五.国家机构 1.全国人民代表大会 1）组成人员为全国各个行政区和军队选出的代表组成，各少数民族 都应当有适当名额的代表；当然有百分之八十为各级官员及中国共产党的各级领导，其中在军队的代表中有将军一级的军官占百分之六十以上，地方为各省及自治区一级领导，各省的代表团团长通常为该省省长及中国共产党在该省的委员会书记。 全国人大代表名额和代表产生办法由法律规定；每届任期五年。 2）全国人大常委会的职权主要有： A.宪法修改和监督权 B.基本法律的制定权和修改权 C.中央国家机关组织权 D.国家重大问题决定权 F.其它职权 2.国家主席 1）国家主席是我国结构体系中的一个，包括主席和副主席。2）国家主席的产生和任期。目前担任国家主席和副主席的条件是有选举权和被选举权的，年满45周岁的中华人民共和国的公民。他们的任期是5年，连续任期不得超过两届。3) 国家主席的职权。82年宪法规定的主席行使的权力是公布法律、发布命令（是其权利和义务，无否决权），任免国务院的组成人员和驻外的全权代表，享有外交权，荣典权。4) 国家主席职位的补缺。82年宪法规定国家主席缺位时，副主席继任，副主席缺位由全国人大常委会补选，主席、副主席都缺位的，也是由全国人大常委会补选，补选之前这个位置由全国人大常委会的委员长来代行主席的职务。 3.国务院 1）国务院的性质和地位,包括三个方面的性质：从地位上来说，它是中央人民政府；作为行政机关，它是管理国家一切事物的行政机关；执行机关，它是从属于全国人大和常委会的，它是全国人大和常委会的执行机关。 2）国务院的组成和任期。组成：总理、副总理、国务委员、秘书长、审计长、部长、主任。整个国务院的任期和全国人大是一样的5年，总理、副总理、国务委员的连续任期不得超过两届。 六.公民的基本权利和义务 1. 公民的概念:公民的条件只有一个，有国籍就是公民 。 2. 公民与人民的区别 3. 公民的基本权利 1）平等权，是从公民在法律面前一律平等的原则引申而来的。 2）政治权利和自由。A．选举权和被选举权。B．政治自由，包括言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。（无罢工自由） 3）宗教信仰自由： A．公民有信不信教的自由； B．有信哪个教的自由； C．有信哪个教派的自由； D．信教时间的自由。 4）人身自由，包括狭义的人身自由