山东省建设考察团赴南美考察报告.doc

山东省建设考察团赴南美考察报告 为学习和借鉴南美洲国家在城市规划、建设和管理方面的经验，经省政府批准，应巴西和秘鲁有关单位邀请，由省建设厅党组书记、厅长杨焕彩同志带队，省政府办公厅、省建设厅和枣庄市、潍坊市、菏泽市等政府和部门负责城市建设的同志共八人，于2008年3月17—28日对巴西和秘鲁两国进行了考察访问。现将考察情况报告如下： 一、基本情况　　考察团在巴西和秘鲁期间，先后考察了里约热内卢、巴西里亚、圣保罗和利马市的城市规划、建设和管理，分别与里约州政府FEEMA环境基金会、ENSR巴西国际咨询公司、利马市政府环境署和城市服务署等部门、单位负责人及有关人员举行了座谈，参观了里约市PAVUNA污水处理厂、里约市耶酥山风景区、利马市SEDAPAL自来水厂、利马市SEDAPAL污水处理厂、利马市沿海城市风光带以及部分历史街区、城市广场、公园绿地、居住小区等。考察团受到了当地政府官员和单位人员的热情接待和详细的情况介绍。考察团也向当地政府官员和单位人员介绍了，近几年我省在社会、经济、环境和城市建设等领域取得的显著成绩，对下一步双方在城市环境基础设施方面的交流、合作提出了建设性的意见，他们对我省在城建环保基础设施建设上取得的成绩表示钦佩。同时，考察团在国外考察期间，积极向国外客人介绍3.14拉萨事件的真相。 二、我们的主要收获　　（一）城市规划超前指导城市发展。在对巴西和秘鲁两国有关城市的考察中发现，这些城市都十分重视城市规划对城市发展的指导和调控作用。巴西利亚、利马、里约热内卢和圣保罗城市的建设做到了以人为本、崇尚自然、井然有序，做到了人与自然和谐相处，城市与自然浑为一体。巴西首都巴西利亚始建于1956年，这是一座完全按照规划而建设的城市，采用路西奥?科斯塔的规划成果，将巴西利亚规划为一架大飞机的形状，象征着巴西经济的腾飞，十分有创意。城市的发展一直受到政府的严格控制，城内不准建新住宅区，居民尽量在城外的卫星城里居住。巴西利亚气候宜人，四季如春，到处是大片的绿地，巨大的人工湖为城市增加了灵气，人均绿地面积达到100平方米。秘鲁首都利马市位于太平洋岸畔，建于1535年，现有老城和新城之分，政府既十分注重老城区的保护工作，又高度重视新城区的规划和建设管理。利马新城街道宽阔、高楼林立，城内建筑与绿树繁花相辉映，被人们称为南美洲风景秀丽的“花园城市”。　　（二）城市生态环境基础设施建设水平较高。在考察中发现，巴西和秘鲁都十分重视城市的生态环境建设，这是这些城市的共同特点。里约热内卢市坐落在美丽的瓜纳巴拉海湾，海抱城，城抱山，依山傍水，城市处于湖泊山峰之间，风景优美，景色奇特，是巴西著名的观光旅游胜地。其中最为著名的科帕卡巴纳海滩，呈新月形，沙白水洁，长达８公里，沿着科帕卡巴纳海滩建设有宽阔的海滨大道，大道靠海一侧没有建筑，全是绿化和沙滩，将美丽的海上风光让位给居民和游客。里约市重视山体保护，城内的科尔科瓦杜山，山上郁郁葱葱，山顶上耸立着一尊30米高的耶稣石雕像，与科尔科瓦杜山融为一体，成为巴西国家最著名的标志。里约州十分重视城市污水和垃圾处理工作，目前里约市城市污水集中处理率已达到40%，城市生活垃圾基本做到了安全处置。利马市年降水量不足50mm,是世界有名的“无雨城”，周围全是沙漠。在如此恶劣的条件下，利马市政府十分重视城市绿化工作，除了加大政府对公共绿地的投入外，采取沿街人行道和绿地“门前承包”的办法，由各单位和居民建设、维护、管理。利马市为节约用水，建立了阶梯式水价制度。利马市对污水处理厂处理后产生的污泥，用天然气进行焚烧，灰渣进行填埋处置，处理得较为彻底，不存在二次污染现象。　　（三）城市历史文化建筑保护出色。在考察中我们发现，巴西和秘鲁都十分重视城市历史文化建筑的保护和利用。秘鲁是古代印第安人“印加帝国”所在地，利马是秘鲁最发达也是最古老的城市之一。利马市老城区很好地保护和保存了西班牙殖民统治时期的建筑，市中心的武器广场，广场中央的铜喷泉建于1650年，广场四周有总统府、利马市政大厦、大教堂等，仍保持西班牙的建筑艺术风格特色。这些建筑也为利马赢得了联合国教科文组织授予的“世界文化遗产”的美名。巴西利亚的建筑风格多彩多姿，朴素简约，被誉为“世界建筑艺术博物馆”，1987年12月7日，巴西利亚被联合国教科文组织确定为人类文化遗产，是众多世界人类文化遗产中最年轻的一个。圣保罗是巴西最大、世界第四大城市，也是全国的商业、金融和工业中心，圣保罗市区博物馆众多，其中著名的有圣保罗美术博物馆、巴西美术博物馆、家具博物馆、航空博物馆、科学博物馆、印第安民间艺术和手工艺品博物馆等，这些博物馆建筑别具一格，藏品丰富，对游客具有极大吸引力。圣保罗市天主教大教堂，建于20世纪30年代，是一座典型的哥特式建筑，气势宏伟，多姿多彩