巩义市2017年水资源“三条红线”目标值-2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作情况的自查报告.docxVIP

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2019-09-02 发布于河南
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巩义市2017年水资源“三条红线”目标值-2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作情况的自查报告.docx

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巩义市2017年水资源“三条红线”目标值-2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作情况的自查报告河南省人民政府：　　根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(豫政办〔2013〕104号)、《2016年度河南省实行最严格水资源管理制度考核工作方案》(豫水资领〔2016〕2号)的要求，现将巩义市2016年度实行最严格水资源管理制度工作情况汇报如下：　　一、概述　　(一)基本概况。巩义市位于河南省西部，总面积1042.55平方公里，辖20个镇(街道)，总人口82.4万人，2016年，全市完成生产总值682.2亿元，完成工业增加值390.6亿元。　　巩义市属暖温带大陆性季风气候，降雨时空分布很不均匀。全市多年平均降水量584毫米，多年平均水资源总量为1.4078亿立方米，地表水资源量1.1078亿立方米，地下水资源量为1.1457亿立方米,重复计算量0.8457亿立方米。人均水资源量约为172立方米，属水资源严重短缺地区。　　(二)2016年度水情。2016年全市平均降水量616.8毫米，较多年平均值584毫米增加5.6%。总供水量1.535亿立方米，其中地表水源供水量0.658亿立方米，地下水源供水量0.765亿立方米，其它水源供水量0.112亿立方米。　　(三)2015年度考核工作中主要问题及整改落实情况。考核组考核我市2015年度最严格水资源管理时，对我市提出“强化思想认识、主体责任、监督管理、污染防治和经费保障，切实提高水资源论证、取水许可、计划用水、水资源费征收比例”等工作要求，我市积极落实整改。一是加强最严格水资源管理制度领导小组成员单位之间的沟通、协调，巩固联席会议制度，确保实行最严格水资源管理制度得到有效落实。二是加大最严格水资源管理力度，理顺管理体制，以取水许可、水资源费征收、计划用水为重点，水资源管理覆盖范围扩大到镇(街道)及工业园区，完成省下达的第二批远程计量设施安装工作，实现重点取用水适时在线监控。三是率先开展规划水资源论证工作，对豫联工业园区开展了规划水资源论证编制工作;三是在全市开展入河排污口监督检查，联合市住建局、环保局，整合水政、监察大队、节水办有关人员对辖区内所有入河排污口进行详细调查，填写登记表，建立管理台帐，并对重要入河排污口水质水量进行监测。四是在水法宣传上突出创新，我们围绕最严格水资源管理，创新宣传形式，创新宣传渠道，全方位、多视角加大宣传力度，特别是针对管理对象面对面的宣传，建立管理户回访制度，提高了取用水户的认知意识，营造了良好的管理氛围。　　(四)2016年实行最严格水资源管理制度基本情况。2016年我市严格按照国务院和省政府要求，以落实“三条红线”(水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线)、完善“四项制度”(用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污控制制度、水资源管理责任和考核制度)为重点，加强取水许可制度的落实和节水载体建设，加大水资源费征收力度，扩大水资源管理覆盖面，督促用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制等各项措施的落实，较好地完成了年度工作任务。　　二、自评情况　　2016年度目标完成情况自评100分。　　(一)用水总量控制自评情况。2016年用水总量控制目标为1.93亿立方米。2016年全市实际用水总量为1.535亿立方米，其中农业用水量0.346亿立方米，工业用水量0.552亿立方米，生活用水量0.505亿立方米，生态环境补水量0.132亿立方米。自评20分。　　(二)万元工业增加值用水量控制自评情况。2016年万元工业增加值用水量控制目标为16.1立方米/万元。2016年全市实际工业用水量0.552亿立方米，万元工业增加值用水量为14.1立方米/万元，按2015年不变价计算为14.9立方米/万元，比2015下降了12.4%。自评15分。　　(三)万元GDP用水量控制自评情况。2016年万元工业增加值用水量控制目标为15.6立方米/万元。2016年全市实际GDP用水量为13.9立方米/万元，按2015年不变价计算为14.9立方米/万元，比2015下降了10.9%。自评15分。　　(四)农田灌溉水有效利用系数控制自评情况。2016年农田灌溉水有效利用系数控制目标为0.681，实际达到0.684。自评20分。　　(五)重要江河湖泊水功能区水质达标率控制自评情况。2016年我市列入省考核的水功能区4个，水功能区达标率目标为66.7%，实际达标3个，达标率75%。自评30分。　　三、制度建设和措施落实情况　　2016年制度建设和措施落实情况自评95分。　　(一)用水总量控制制度落实情况(分值36分，自评35分) 　　1. 严格规划管理和水资源论证(分值1