巩义市2018年水资源“三条红线”目标值-2018年度实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告.docxVIP

巩义市2018年水资源“三条红线”目标值-2018年度实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告 河南省人民政府： 按照国务院和省政府的部署要求，现将我市2018年度实行最严格水资源管理制度工作情况报告如下： 一、概述 (一)基本市情。巩义市位于河南省西部，总面积1042.55平方公里，辖20个镇(街道)，总人口83.83万人，2018年全市完成生产总值815.6亿元，完成工业增加值433.1亿元。 (二)2018年度水情。2018年全市平均降水量613.9毫米，与多年平均值584毫米相比上升11%。水资源总量1.2637亿立方米，其中地表水资源量0.617亿立方米，地下水资源量0.9211亿立方米，重复计算量0.2744亿立方米。总供水量1.5465亿立方米，其中地表水源供水量0.3813亿立方米，地下水源供水量0.9723亿立方米，其他水源供水量0.1929亿立方米。 (三)2018年度实行最严格水资源管理制度基本情况。2018年我市严格按照国务院和省政府要求，以落实“三条红线”(水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线)、“四项制度”(用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度)为重点，严格取水许可水资源论证，推进节水载体创建，开展县域节水型社会达标建设，强化水资源保护，实施入河排污口封堵整治专项行动，较好地完成了年度工作任务。 (四)2017年度主要问题整改落实情况。考核组考核我市2017年度最严格水资源管理时，对我市提出“完善水资源规划体系、加强水资源保护、加快县域节水型社会达标建设”等工作要求，我市积极落实整改。一是继续编制相关专项水资源规划。投资90多万元，编制完成《巩义市水资源承载能力现状评价及监测预警机制建设》和《巩义市水域纳污能力核定》报告，《巩义市地下水开发利用保护规划》和《巩义市节约用水规划》编制工作正在进行，为巩义市经济社会可持续发展提供强有力的技术支撑。二是大力开展县域节水型社会达标建设。市政府成立专项〖HJ4.2mm〗组，制定《巩义市人民政府办公室关于印发巩义市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知》(巩政办明电〔2018〕44号)，安排专项资金，深入实施达标建设工作，2019年1月21日被河南省水利厅命名为“县域节水型社会达标县”。三是开展入河排污口封堵整治专项行动，率先完成了入河排污口的摸底排查及综合整治，取得了明显效果，在全省名列前茅。 二、目标完成情况(分值30分，自评30分) (一)用水总量控制目标(分值10分，自评10分) 用水总量指标：目标值1.98亿立方米，2018年度实际用水总量1.5465亿立方米，满足年度控制目标要求，自评得10分。 (二)用水效率控制目标(分值10分，自评10分) 1. 万元国内生产总值用水量降幅指标：目标值为14.2立方米/万元，比2015年下降13.1%;2018年度万元国内生产总值实际用水量13.7立方米/万元，降幅15.4%，满足年度考核目标要求，自评得3分。 2. 万元工业增加值用水量降幅指标：目标值15.1立方米/万元，比2015年下降9.4%;2018年度万元国内工业增加值实际用水量12.2立方米/万元，降幅26.5%，满足年度考核目标要求，自评得3分。 3. 农田灌溉水有效利用系数指标：目标值0.683，实际值0.684，达到年度考核目标要求，自评得4分。 (三)水功能区限制纳污目标(分值10分，自评10分) 1. 重要水功能区水质达标率指标：目标值66.7%，实际达标率100%，达到年度考核目标值，自评得6分。 2. 重要水功能区污染物总量减排量指标：2018年COD入河量较上年减少76.27%，氨氮入河量减少66.34%，自评得4分。 三、制度建设和措施落实情况(分值70分，自评67分) (一)制度建设(分值10分，自评9.0分) 1. 河长制度(分值2分，自评2分) 我市全面贯彻落实河长制，成立了河长制工作领导小组，市河长制办公室设在市水利局，出台了巩义市河长巡河等河长制六项制度，编制了1个市级、18个镇级河长制工作方案，建立了河长体系。我市10条河流、14座水库全部纳入河长制管理范围。明确全市河流各级河长，建立三级河长名录，树立河长公示牌，组织编制“一河一策”方案，建设河长制信息系统平台，有力地推进了我市河长制工作全面落实。 2. 取水许可与水资源论证制度(分值2分，自评2分) 加强取水许可管理，规范审批程序，印发了《巩义市水利局转发河南省水利厅关于进一步规范取水许可管理工作的通知》(巩水字〔2017〕130号)，制定了《巩义市水利局关于印发重要取用水户用水台账及用水总量统计制度的通知》(巩水字〔2018〕193号)，建立了巩义市取水许可管理台账。 3. 地下水管理和保护制