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碳汇造林技术规定与检查验收办法 中国绿色碳汇基金会 项目总监 2011.6.24 主要内容 背景 国家林业局.碳汇造林技术规定(试行) 国家林业局.碳汇造林检查验收办法(试行) 中国绿色碳汇基金会的碳汇造林实践 背景 以变暖为主要特征的气候变化是当今人类社会面临的最大威胁之一,是国际社会关注的焦点。 遏制气候变暖,拯救地球家园,是全人类共同的使命。 气候变暖主要有哪些负面影响? 气候变暖的两大主要原因 1、大量使用化石燃料。 2、大量砍伐和毁坏森林。 如何减缓气候变化? 主要通过两种途径: 1、减少排放源(减排)。提高化石燃料利用率,使用可再生能源,减少化石燃料使用。 2、增加吸收汇(增汇)。通过植树造林、保护森林,增加森林吸收、固定二氧化碳的能力。 关于中国林业碳汇产品生产的标准和办法 《碳汇造林技术规定(试行)》 办造字【2010】84号文件 《碳汇造林检查验收办法(试行)》办造字【2010】84号文件 《造林项目碳汇计量与监测指南》办造字【2011】18号文件 《森林经营增汇减排最佳模式》(编制中) 《森林经营碳汇计量与监测指南》(编制中) 《温州市森林经营碳汇项目技术规定》(已审定) 《中国林业碳汇审定核查指南》(已审定) 《中国林业碳汇项目注册暂行管理办法》(待发) 碳汇信用额生产流程 项目设计(实施方案、作业设计、碳汇计量、监测计划) 项目审定(独立第三方) 项目注册 项目实施 碳汇监测 碳汇核查 碳汇信用额签发 二、碳汇造林技术规定 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 5 碳汇造林地点选择 6 碳汇造林调查和作业设计 7 造林方法与技术 8 检查验收 9 碳汇计量与监测 10 技术档案 1 范围 本规定对碳汇造林地点选择、调查和作业设计、树种选择、造林方式、整地栽植、抚育、检查验收、档案管理等提出了技术要求。 本规定适用于中国境内的碳汇造林活动。 2 规范性引用文件 GB/T15776-2006 造林技术规 LY/T1607-2003 造林作业设计规程 GB/T18337.3 生态公益林建设 技术规程 GB6000-1999 主要造林树种苗木质量分级 GB7908 林木种子质量分级 LY/T1000 容器育苗技术 3 术语和定义 基线:能合理地代表在没有开展项目活动时的碳吸收或碳排放状况。本规定的基线是指没有开展碳汇造林活动时地表植被、土地利用、人为活动、碳库的状况。 碳库:指在碳循环过程中,地球系统中碳储存的形式和场所。其中,森林生态系统碳库包括地上生物量、地下生物量、枯落物生物量、枯死木生物量和土壤有机质。 4 总则 4.1 碳汇造林在最大限度地获得碳汇的同时,应注重当地生物多样性保护、生态保护和促进经济社会发展。 4.2 碳汇造林优先发展公益林。 4.3 碳汇造林坚持因地制宜、适地适树,多树种、多林种结合。 4.4 碳汇造林应按规划设计,按设计施工,按项目组织管理,按技术标准进行检查验收。 4.5 碳汇造林计入期为20年。在计入期内,必须保证造林成果得到维护。对于20年内进行主伐的,在实施方案、作业设计中应包括碳平衡的采伐更新方案,及时进行伐后更新,将碳排放控制在最低限度。 5 碳汇造林地点选择 5.1一般规定 碳汇造林实施地点优先考虑生态区位重要和生态环境脆弱的地区。 5.2 碳汇造林适用条件 选择实施碳汇造林的地点应同时满足以下条件: (1)至少自2000年1月1日以来一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。根据当地实际情况,可放宽到2005年1月1日前。 (2)造林地权属清晰,具有县级以上人民政府核发的土地权属证书。 (3)适宜树木生长,预期能发挥较大的碳汇功能。 (4)有助于促进当地生物多样性保护、防治土地退化、促进地方经济社会发展。 6 碳汇造林调查和作业设计 6.1 碳汇造林调查 造林活动前,要对拟开展造林的地点进行造林地调查与基线调查。 造林地调查:按造林技术规程及作业设计的相关规定执行。 基线调查:主要包括地表植被、土地利用状况、人为活动和碳库调查等。结合碳汇计量进行,以小班为单位,填写《碳汇造林基线调查表》(附表1)。 对造林地的典型立地状况要拍摄照片或录像 。 7 造林方法与技术 7.1 树种选择 碳汇造林树种选择应遵守以下原则: (1)优先选择吸收固定二氧化碳能力强的树种,同时兼顾生态效益、经济效益和社会效益。 (2)树种的生物学、生态学特性与造林地立地条件相适应,优先选择优良乡土树种。 (3)优先选择稳定性好、抗逆性强的树种。 (4)因地制宜确定阔叶树种和针叶树种比例,提倡多树种造林和营造混交林,防止树种单一化。 8 检查验收 8.1 一般规定 造林施工前
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