社会学概论课程论文.doc

PAGE 2 1 贫困的界定及其相关概念 1.1 贫困的界定 1.1.1经济学对贫困的定义 贫困首先被看作是经济现象。从经济的角度来看，贫困是由于收入不足而导致的生活匮乏的状态。与之相近的界定有：贫困是缺少达到最低生活水平能力；贫困是指个人或家庭的经济收入不能达到所在社会可接受生活标准的那种状况。由此可以看出，站在经济学的角度看贫困，它是因经济收入不足而不能达到最低生活水平或可接受生活标准的状况。对最低生活水平的界定相对容易一些，国际上一般用贫困线来测量贫困。所谓贫困线是指社会中家庭品平均收入的一半，人均收入低于这个水平的家庭极为贫困家庭。显而易见，不同国家和地区的贫困线可能不同，因为不同国家或地区的生活水准不同，包括的范围为不同，家庭收入的平均水平也不同。实际上，测定贫困线是为实施社会救助服务的，因此，它一般以行政区为单位。 对贫困线的测定有收入法，也有的有市场菜篮子法。市场菜篮子法是制定出一系列生活必需品和服务，作为人们每月生活必不可少的需要，从而计算出在市场购买这些必需品所要支付的金额，家庭人均收入低于这个水平的即为贫困。 1.1.2 社会-经济的定义 在西方发达国家，人们对贫困的界定包含了更多内容。比如英国学者汤森德（Townsend）认为，那些缺乏获得各种食物、参加社会活动和最起码的生活和社交条件的资源的个人、家庭和群体就是贫困的。欧洲共同体委员会认为，贫困应该被理解为个人、家庭和群体的资源（物质的、文化的和社会的）如此有限，以致他们被排除在他们所在的成员国的可以接受的最低限度的生活方式之外。近些年来，世界银行在反贫困方面也指出，贫困不但是经济上的，也是健康、文化和社交方面的，因此贫困具有综合特征。上述对于贫困特征的指认已经超出了纯经济范围，而认为它具有社会-经济特征。实际上，贫困被认为是与低收入相关的生活方式，甚至有人认为，在一定社会中没有体面的生活就是贫困。 贫困现象是复杂的，以致难以获得统一的界定和衡量标准。不过国际上也有一些比较公认的测量贫困的方法。除了贫困线外，恩格尔系数也被经常使用。所谓恩格尔系数是指家庭食品支出占总支出的比重。恩格尔系数越大，即家庭用于食品的支出在家庭总支出中占得比例越大，就越贫困。国际上一般把60%作为贫困线标准，即当家庭用于食品的支出达到和超过家庭总支出的60%时，他们就属于贫困。恩格尔系数可以用来测量一个家庭，也可以用来测量一个地区，甚至更大范围的贫困程度。 1.2 贫困的类型 贫困是复杂的社会现象，可以从不同角度来认识和分类。 1.2.1 绝对贫困与相对贫困 马克思在分析资本主义条件下无产阶级的生活时曾指出其绝对贫困和相对贫困状态。在关于贫困的研究中，绝对贫困是指收入不足以维持人的最基本的生存需要的状态。所谓最基本的生存需要首先是从营养学的角度着眼的，当收入不足以支持人的基本生存所需要的营养时他是贫困的。当然，除了营养之外，人的基本生存还需要穿衣和住房。绝对贫困是最严重的贫困。 相对贫困是与某一生活标准比较而呈现的贫困状态。当然，并不是与所有的生活水平相比所形成的短缺都可以成为相对贫困。在贫困研究中，相对贫困是指收入虽然能够维持基本生存需要，但与一般的生活水平相比仍然较低的状态。或者说，相对贫困是贫困的一种状态，是优于绝对贫困的贫困状态。 1.2.2 个案贫困与群体贫困 个案贫困是指个人和家庭处于贫困的状态，是相对于周围的个人、家庭的贫困。这种贫困主要是有个别的、或特殊的原因造成的，是某一范围的人口或家庭中的个别现象。由于灾病、遭遇突然事件，少数个人和家庭陷入贫困之中，即是个案贫困。在一般意义上，个案贫困是相对于群体贫困而言的，它可以指个人、家庭或村庄。 群体贫困是在一定范围内某一类社会单位普遍处于贫困的状态，所以也叫普遍性贫困。它指的是一个区域、某一类社会成员大多处于贫困状态，如自然条件较差的山区农村、有残疾人的家庭、单身母亲家庭等。群体性贫困是由共同的原因造成的。群体性贫困具有相对性，一个农村县、乡的贫困是一种群体性贫困，但在全国范围内可能属于个别现象。 与群体性贫困相连的还有结构性贫困。结构性贫困是指由于社会结构、分配制度不平等而造成的相当数量社会成员的贫困现象。比如，一定时期政府忽视农民利益而使相当数量的农民处于贫困状态；劳动就业政策的调整使大量缺乏竞争力的中年工人失业，导致家庭贫困等。结构性贫困具有一定的群体特征，它影响着社会结构的形态。 2 我国的贫困问题 2.1 我国贫困问题的历史与变化 我国的古代社会虽然有丰富的农耕文化，但是由于生产力低下及制度方面的原因，贫困问题一直困扰着人民的生活，大量的农民起义几乎都与农民的贫困有关。近代以来，我国人口急剧增加，但生产力发展缓慢，贫困仍然是最重大的社会问题。 社会主义制度建立以来，我国的贫困问题的格局有所改变。由于国家