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提高教育督导工作实效的几点思考 I.,【I 10 辱智 提高教育督导工作的实效是确立 教育督导地位和发挥督导职能作用的 关键,是开展教育督导工作的出发点和 归宿=要提高督导工作的实效.笔者认 为必须抓住四个重要环节: 一 ,督导工作的方式 要有灵活性 督导工作分综合督导,专项督导和 经常性检查三种方式,它们都有各自的 适用范围和特殊作用综合督导是对一 个地区的整个教育工作,一个学校的全 面工作进行综合的规范的督导评估, 它有严格的程序,强调自我评估,督导 评估的时间和周期都比较长.专项督导 是对教育工作中一些倾向性的热点问 题,难点问题进行专门的深入的督导 检查专项督导重点突出,针对性强,对 解决教育改革发展中的突出问题有较 大的作用经常性检查也称为”随机督 导.是对某一项教育工作和教育工作 的某一个方面进行随机检查,这种检查 完全在学校自然状态下进行,督学人员 直接深入到学枝课堂和师生中了解真 实情况.”随机督导”的内容应该比较外 操作起来比较容易. 提高教育督导工作实效,应该灵活 运用综合督导,专项督导和随机督导这 三种方式.在开展督导评估工作时,既 省要注意它们之间的不同点,更要看到它 们之间的联系;既可以交叉运用这三种 督督导方式,也可以将三种督导方式有机 地结合起来.例如,对普通中小学的督 导评估,既要进行综合督导评估,重视 翟I其重要作用的发挥,又要加强综合督导 新【评估后对整改意见的回访专项督导,更 ‘要强化平时随机的经常性检查.我省近 几年来,在开展对中小学校实施素质教 育的督导评估时,十分重视综合督导, 专项督导和随机督导三种方式的灵活 运用,建立了较为完善的素质教育督导 评估制度围绕实施素质教育的热点, 难点问题.我省积极开展了中小学教学 常规,减轻中小学生过重课业负担,制 止举办高考补习班和插班复读等多次 专项督导.创造性地开展以中小学校贯 彻素质教育”十条要求”为主要内容的 随机督导——”素质教育千里行”.这一 活动有效地促进了我省中小学素质教 育的深入实施. 提高督导工作的实效,当前应更加 重视运用经常性检查的方式.这是因为 长期以来,一些学校和基层教育部门存 在着弄虚作假,应付检查等方面的不良 作风,督导工作要真正取得实效,就必 须在重视综合督导,专项督导的同时, 更加注重运用随机督导的方式.这种方 式检查的学校范围广,数量多,沉得深, 不仅有”短,平,快”的特点,而且能摸到 真情,敢讲实话,敢动真格,深得广大中 小学校师生和基层干部的欢迎和赞成, 也确实能收到很好的效果. 二,督导评估的结果运用 要有激励性 督导评估的目的是为了促进教育 事业和学校的发展,同时规范教育行为 和办学行为.这种促进作用和规范功 能,主要是通过督导评估结果的运用. 直接影响着督导对象行为而产生的实 效.因此,要十分注意发挥督导评估结 果的激励作用,逐步建立起督导评估的 激励机制. 建立激励机制,可以采取以下几种 方法:一是物质激励.根据督导评估的 结果,对获得优秀等级的给予经费和实 物(教学仪器,图书和设备等)奖励.二 是精神激励.对经督导评估获得优秀等 提高敏育督导工作实效的几点思考 矿 级的授予荣誉称号或颁发表彰决定等.三是统筹各类评 估,评忧(先J活动,将督导评估的结果作为学校评忧,校 长和教师考核的主要依据.四是将综台督导评估的结果 与招生考试制度改革结台,与招生指标挂钩.上述做法 必须建立在督导评估的结果具有较强的客观性,公正性 和权威性的基础上.因此.应当强化督导部门的职能作 用,统筹各类评估话动,充分运用好督导评估的结果,坚 持杜绝和防止评估和评优过多,过滥,各个部门多头评 估的错误做法 三,督导评估的内容 要有针对性 随着督导制度的不断完善和督导工作的经常化,规 范化,如何运用相同的评估方案及指标体系,对同一对 象进行评估时,提高每一次督导评估的实效呢?这里的 关键是要善于抓住不同时期督导评估的重点和关键,做 到”常督常新”.首先,必须抓住每次督导评估的重点,善 于将一个地区或学校一定时期教育的中t,I作重点工 作与督导评估的内容有机结合,寻找两者的结合点.使 督导评估具有新意,促进地区教育工作和学校工作在每 次评估后有新的进展,取得新的成效,避免督导评估老 一 套,不求实效的形式主义做法我省白1996年建立 “两基”年审制度以来,每年的年审工作都有不同的重 点.去年,针对全省”两基”工作的实际情况,确定了年审 的重点内容为改造薄弱学校,制止初中流生,教育经费 落实和扫除剩余文盲等四个方面,既不同于上年年审的 内容,又对解决当前的突出同题起到促进作用,使我省 “两基”工作年年都有进展,跃上一个又一个新的台阶. 其次,必须抓住关键性重点指标.督导评估特别是综合 督导评估指标体系内容多,容量大,应进行全面科学