社会保障理论与政策.doc

社会福利问题的差异化研究 摘要：福利是企业薪酬体系的一个重要组成部分，良好的福利体系对提升员工积极性和忠诚度有巨大的推动作用．近几年福利已经引起了企业管理者的广泛关注。本文从企业福利政策设计的原则入手，分析了当前我国企业福利存在的问题，并通过分别分析几个代表性企业的福利问题，对其差异化进行研究，最后提出了相应的解决对策。 关键词： 福利 原则 国有企业 私营企业 跨国企业 差异化 解决对策 随着市场经济的愈演愈烈，企业越来越关注其自身的投入产出比，福利是企业薪酬体系的一个重要组成部分，是企业的一笔重要支出。福利政策的好坏直接影响到企业的竞争力和员工的忠诚度，近几年引起了企业管理者的广泛关注。因此．我们应该重视企业福利的作用，把福利作为企业的一项成本投入．使其取得应有的回报。 一．企业福利管理的原则 任何企业的福利管理都应遵循一定的原则，企业不遵循这些原则就会出现设计上的问题。因此，我们现将这些原则归纳如下： (1)需要原则 企业的福利有很多种。但是在众多的福利管理中，最应该先考虑的是员工极为迫切且为大多数人所求的。例如医疗、职工保险等。 (2)配合原则 企业的福利管理要做到能够配合企业的目标并配合企业的环境。 (3)经济原则 真正的经济是符合实际并无浪费，企业的福利管理也须符合实际才更经济有效。 (4 )平等原则 在福利管理过程中，应该要做到公正平等。福利的发放对每位员工应该保持基本一致，不能采取过于差别的策略。 (5）参与原则 在设计福利项目时，应尽量做到让每位员工都参与其中。使企业的福利真正做到以员工的需要为主。 (6)效益原则 良好的福利政策是有助于提高员工士气。从而提高企业生产力的。好的福利政策应该是一项投资，是有回报的。 (7)守法的原则 企业必须遵守国家有关员工福利的规定所有的福利措施必须在规定范围内执行实施。 当前我国企业福利问题的差异化 国有企业员工福利问题 随着社会主义市场经济的不断深化，国有企业也凭借其“先天”优势迅速成长，并发展成为社会公众普遍认同的“低压力、高福利”企业群体。 案例一：从中石化“天价茅台”看国有垄断企业员工福利 2011 年4 月11 日，有网友在网络上曝光中国石化购买洋酒和茅台酒的发票照片，其中一瓶茅台酒单价九万元人民币，称中国石化广东石油分公司购买几百万高档酒供私人支配，此事一经媒体曝光，再联系中石化2010 年的净利润718 亿元，民众普遍认为此次“天价茅台”事件只是国有垄断企业福利腐败的冰山一角，并迅速引起了社会各界的广泛关注，由于国有垄断企业的福利待遇远远超出国内其他行业，已在全社会形成普遍共识，所以此次事件再次将以中石化为代表的国有垄断企业推到舆论的风口浪尖。 改革开放初期，我国大多数国有企业借助其最早拥有生产资料和国家给予政策扶持等原因，经过三十多年的发展，不仅使企业本身有了长足的发展，也构筑起了难以逾越的行业壁垒，获得了市场垄断和价格垄断的优势，以此获得高额的垄断利润。以中石化为例，2006 年至2009 年每年的净利润分别为500 亿、700 亿、550 亿和600 亿，其中2006 年和2008 年还分别获得国家补助50 亿和503亿。中国石化的薪酬支出每年都保持着至少20%的增长率，总裁王天普2010 年薪酬涨幅超过了33%，达到96.74万元。这些数字都从侧面反映了国有垄断企业福利待遇所存在的问题: (1)福利项目数量和水平均远高于同行业平均水平 我国国有垄断企业的员工福利模式基本上是“低工资，高补贴，泛福利”的模式。供职于国有垄断企业的员工，除了能够获得远高于同行业平均水平的福利(比如享受住房补贴、子女教育、医疗保险、养老保险、车补、企业利润分红等方面的福利)，大部分和人们生活密切相关的大型国有垄断企业的员工更可以以低价或者免费享受到本企业的产品或服务，例如乘车、生活用水、用电、通信等，所以折合下来,他们实际的总收入远高于其他一般行业。 行业收入差距加剧，社会矛盾凸显 国际上公认的收入差距如果控制在3 倍以内的范围都属正常，然而，根据我国行业收入调查数据表明，我国居民的收入差距已经远远超过了3 倍。就职于国有垄断企业的员工能够享受高额福利的原因仅仅只是因为他们所在的企业因为最早拥有生产资料和政策扶持这样的“先天性”优势获取了超额的利润，这种优势的享有其实是非常不公平的，所以就导致就职于国有垄断企业的员工和就职于一般企业的员工之间无论是从经济上还是心理上都有一种特殊的鸿沟，也正因为如此，大型国有垄断企业一旦爆出类似于“天价茅台”的负面消息，就更容易使社会矛盾变得更加尖锐。 (3)福利腐败滋生，国有资产流失 从生产关系上讲，国有企业属于全民所有制，每一个公民都