苏州某市某镇总规文本.doc

镇总体规划·文本 PAGE 1 总 则 某某市某某某镇总体规划是某某某镇镇域及镇区各项建设的指导性文件，在某某某镇范围内进行的一切建设行为均应按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》的规定，执行本规划。 本规划经某某某镇人民代表大会通过并由某某某镇人民政府报某某市人民政府批准后，即具法律效力。若对本规划有任何修改，必须参照《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定进行。 凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划矛盾的，均应以本规划为准。 需单独编制的详细规划及市政工程设计均应按本规划的要求进行。 本规划所称“镇域”指某某某镇行政辖区；“镇区”指镇区规划用地范围；“村”指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。 文本中带有下划线的规定表示本规划的强制性内容。 总体目标 通过规划和设计，将某某某镇建设成为以特钢、不锈钢产业主导，产业发达、功能完善、环境友好、资源节约的现代水乡城镇。 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年) 2、《城市规划编制办法》（建设部令2005年第146号） 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（国家标准GBJ137-90） 4、《某某市城市总体规划（2005-2020）》 5、《某某某镇国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006-2010）》 6、《某某市某某某镇总体规划（1998-2010）》 7、《某某市某某某镇镇村布局规划》 8、《“中国·戴南”不锈钢产业集群“十一五”发展规划及2020年远景目标》 9、《某某某镇土地利用总体规划》 10、国家和江苏省其它有关的技术标准和规范 规划原则 1、区域性原则 时堰城镇的发展与某某市、“三市七镇”、江苏省、长三角的发展乃至更大范围的区域发展密切相关，规划中必须树立区域观念。 2、可持续性原则 尊重得天独厚的水乡自然生态条件。合理确定城镇发展规模，适应环境容量，避免浪费土地；合理利用和配置资源，保护自然生态环境，走可持续发展道路。 3、适居性原则 坚持“以人为本”的思想，充分考虑城镇居民的生活行为规律和精神需求，加强社会文化设施建设、完善市政配套设施，努力塑造安宁、方便、优美、宜人的人居环境。 4、动态性原则 城镇发展是一个动态过程，规划应具有弹性和灵活性，和未来发展相协调；重视规划的现实性和可操作性，注重近期建设和滚动开发；强化规划的延续性和弹性，增强未来发展的完整性和多种适应性。 5、特色性原则 某某某镇一方面要在城镇建设中保证产业蓬勃发展，彰显某某市不锈钢、特钢产业重镇的现代城镇风貌；另一方面要保护好多河流水系的水乡风貌，塑造富有个性与特色的城镇形态与空间景观，保持地方特色和传统文化氛围，保持生态优美的水乡特色。 规划重点 1、按照苏北某市、某某市的建设要求，推进城市化进程，不断向现代城市目标迈进。 2、从区域角度研究产业发展，研究某某某镇与“三市七镇”产业集群的关系，做好产业定位和基础设施的共建共享。 3、大力发展城镇经济，重点建设与协调镇工业区、特钢产业区，大力发展特色产业经济。 4、从镇域角度考虑空间利用，分析研究镇区和特钢特产业区的关系，做好道路、市政等各项基础设施的配套协调。 5、处理好里下河地区道路和水系的关系，构建出行便捷、等级分明的道路网络体系。 6、从空间布局、景观系统、控制与限制、城市设计等多个方面体现里下河地区水乡城镇特色。 规划区范围 规划区为整个某某某镇域，面积58.7平方公里。 规划期限 2007～2020年 规划中的重大基础设施建设，应着眼长远，不受规划年限的限制。规划结构布局兼顾规划年限后进一步发展的可能。 镇域规划 第一节 经济社会发展目标 经济发展目标 切实推进产业结构调整，优化产业结构比例，提高城镇经济整体素质，实现第一、二、三产业的协同发展。至2020年，地区生产总值达52.9亿元，人均地区生产总值117000元，基本实现现代化。 表2-1：经济发展目标 指标名称 远期（2020） GDP（亿元） 52.9 人均GDP（元） 117000 二、三产业增加值占GDP比重 98 城市化水平（%） 64.4 城镇登记失业率 3 生活水平目标 采取有力措施改善人民生活质量，至2020年，全镇人民实现小康，逐步达到共同富裕。 表2-2：生活水平目标 指标名称 远期（2020） 居民收入 其中 城镇居民人均可支配收入（元） 30000 农民人均纯收入（元） 20000 居民住房 其中 城镇人均住房建筑面积（m2） 40 农村人均住房建筑面积（m2） 45 居民出行 其中 城镇人均道路面积（m2） 14 农村通灰黑公路比重（%） 100 居民信息化普及程度 其中 百户家庭电话拥有量（部） 50 百户家庭电脑拥有量（台） 55 居民文教娱乐支出占家庭消费支出比重（%） 20 恩格尔系数