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陶湾镇党外代表人士队伍建设工作汇报
一、基本情况
陶湾镇现有党外代表人士50名,其中非党人大代表3名、政协委员2名,非党镇领导班子1名,非党村“三委”成员19名,党外民族宗教界代表人士1名,党外非公有制经济人士24名。今年来,针对镇域企业多、经济实体活跃的实际情况,镇党委、政府坚持把党外代表人士队伍建设作为推进民主政治建设的重点来抓,通过改进工作方法、健全管理机制,党外代表人士队伍建设工作取得了一些明显成效。
二、经验做法
(一)创新机制、优化管理,党外代表人士队伍不断强大。
一是领导重视,优化党外代表人士队伍建设环境。今年初,我镇将党外代表人士队伍建设纳入镇党委议事日程,于今年3月份召开动员部署会议,制定下发了《陶湾镇党外代表人士队伍建设工作实施方案》,落实党委书记、分管统战工作领导及统战办公室工作责任。我镇非常重视党外代表人士意见,要求非党副镇长列席镇党委会议,在重大事项决策前通过召开党外代表人士座谈会等形式,征集党外代表人士的意见,为党外代表人士参政议政提供了条件。二是建立动态化的党外人士“人才库”。今年初,我镇紧抓村级组织三委班子换届契机,对全镇部门、行政、事业编制人员、老干部、非党村“三委”成员、企业负责人,非党政协、人大代表等非党代表人士进行了摸底统计,遴选出具有较大社会影响和一定代表性的党外代表人士人选名单,建立全镇各类党外代表人士动态数据库,并建立起一套规范有序、备用结合的动态管理机制,随时掌握人员情况更新、变化。三是确立了覆盖全镇的党外代表人士“联络员”。为保证工作有效开展,我镇在各村、非公有制企业选出一名党外代表人士联络员即统战工作联络员,加强工作联系,畅通党外代表人士表达意愿和需求的渠道,在全镇形成了一个职责明确、运转顺畅、环环相扣的立体化网络格局,确保了统战工作“不断档”、“不掉线”“不脱节”。
(二)优化服务平台,让党外代表人士在中心工作中发挥作用。
一是畅通民意表达平台,党外代表人士为经济发展建言献策。为充分发挥党外代表人士参政议政作用,我镇定期召开党外代表人士座谈会议,由联络员将本单位的党外代表人士的意见或建议集中反映到镇统战办公室。同时,我镇在机关设立的镇长信箱,党外代表人士也可以直接向镇长提建议、反映问题。至目前,我镇共收集党外代表人士关于企业发展、民生改善、环境创优、镇区建设等“金点子”30余条。其中,陶湾村一位党外代表人士在年初的党外代表人士座谈会上提出:利用我镇伊源玉原产地优势引导发展奇石产业,该建议已得到镇主要领导的认同。肖疙瘩村一位村民代表提出:让党外代表人士参与农村党员的学习、培训,提高自身素质,该建议也得到了镇领导班子的充分重视。二是搭建学习交流平台,推进我镇产业升级和经济发展。利用定期组织的党外代表人士学习培训,将我镇经济发展思路及招商引资优惠政策传达给他们,发挥他们人脉广、信息灵、观念新的优点,充分调动他们参与招商及经济建设的积极性。同时,立足我镇“做精特色产业”的发展战略和政策资金扶持,鼓励党外代表人士积极创业。今年来,我镇通过工商联人士引来投资3亿元的栾川永达矿业有限公司5000吨/日多金属回收项目,投资1.2亿元的伊河漂流项目。在党外代表人士的带领帮助下,我镇在协心村建立了千亩百合基地、在西沟、红庙等村建立的2000亩的核桃基地,并成立了合作社,促进了我镇的产业结构不断升级。三是搭建扶贫帮困平台,促进企业发展环境良性发展。今年来,我镇不断改进引导方式,发挥工商联和“两新”党组织优势,探索非公有制经济组织参与党建工作模式,深入开展企业扶贫活动。以“民营企业联农村”活动为载体,鼓励和推动非公企业党外代表人士积极参与“回报社会、感恩行动”活动,树立金鼎公司和松树台村、鑫川公司和鱼库村、永通公司和张盘村结成帮扶对子的典型,有力地改善了群企关系,促进企业环境的不断优化。
存在问题及对策
一、思想认识还存在一些偏差。个别部门和领导认为“优秀人士都已入党,党外没有什么优秀人才”,因此把这项工作看成是一项可有可无、可紧可松、可为可不为的工作。下一步我们将着重组织行之有效的载体活动,组织党外代表人士积极参与并发挥重要作用,使部分干部走出党外代表人士队伍建设无足轻重的误区。
基础工作还需进一步夯实。由于党外代表人士比较分散,我们对各领域党外代表人士的总体情况掌握得不够准确、全面,与体制外的党外代表人士等缺乏规范有效的联系渠道,导致一批优秀的党外人士的作用没有得到很好的发挥。下一步,我们将通过各种渠道,更深入、更细致地对党外代表人士进行摸底并进行有效的沟通,动员他们积极参与到我镇的经济社会建设上来。
三、工作机制有待进一步完善。虽然,我们建立了党外人士联络员制度,在一定程度上解决了基层统战工作无人
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