社会保险学（21世纪劳动与社会保障系列教材）第2章 社会保险制度的产生与发展.ppt

社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 第2章 社会保险制度的产生与发展 社会保险制度产生与发展的理论基础 社会保险制度的产生和发展 我国社会保险制度的产生与发展 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 重点问题： 什么是新历史主义理论； 什么是旧福利经济学； 什么是新福利经济学； 贝弗里奇报告的主要内容是什么； 德国为什么能最早建立现代社会保险制度； 什么是“福利病”； 社会保险制度产生与发展的历程； 我国社会保险制度产生与发展的历程。 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．1 社会保险制度产生与发展的理论基础 新历史主义理论 需求层次论 旧福利经济学理论 新福利经济学理论 贝弗里奇报告 其他理论 1）马克思主义 2）凯恩斯主义 3）社会民主党的福利社会主义 4）有关“社会公正”的理论争议 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 社会保险制度的产生 1）德国——社会保险制度的发源地 2）继德国之后，其他国家纷纷建立社会保险制度 社会保险制度的产生与发展 1）“福利国家”的诞生 2）各种新型的社会保险制度开始出现 a.国家保险制度 b.新加坡的中央公积金制度 c.智利的私营养老金制度 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 这个时期社会保险制度的特点 1）社会保险制度从欧洲推向美洲、乃至全球 2）社会保险从单项保险向综合保险转变，形成一 套相互联系的社会保险体系 3）社会保险的涵盖范围逐渐扩大 4）欧美各国政府对社会保险制度的干预增强，由自愿保险向强制保险转变 5）社会保险基金的筹集方式由“单纯积累”到“现收现支”。 6）社会保险津贴标准由与缴费记录挂钩到指数化。 7）福利国家的社会保险制度危机开始显现 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 社会保险制度的改革与调整 “福利病”开始出现 1）政府社会保障开支猛增，国家财政负 担过重 2）资本投资下降，经济增长放缓 3）劳动力成本上升，国际竞争力下降 4）人们的工作积极性降低 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．2 社会保险制度的产生与发展 现代社会保险制度的改革与调整 1）降低社会保险的待遇给付水平 2）提高法定退休年龄 3）进行医疗保险改革 4）社会保险制度财务调整 5）发展企业保险计划和私营保险计划 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．3 我国社会保险制度的产生与发展 我国社会保险制度的创建 1)城镇职工社会保险制度的建立 2)国家机关、事业单位职工的社会保险制度的建立 3)农村社会保险制度的建立 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．3 我国社会保险制度的产生与发展 我国社会保险制度的调整 1)统一退休规定 2)医疗保险制度的调整 3)规定职业病范围和职业病患者处理办法 我国社会保险制度陷入停滞 社会保险学 21世纪劳动与社会保障系列教材 2．3 我国社会保险制度的产生与发展 我国社会保险制度的改革与发展 1)统一社会保险行政管理机构 2）养老保险制度的改革与发展 3）医疗保险制度的改