近代西方资本主义的政治制度确立与发展.ppt

《权利法案》 议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 保证了议会哪些权力？ 选举权 言论自由权 集会权 （三）发展：1.责任内阁制的形成（核心） ⑴、内阁的由来（见P38） ⑵、内阁制形成 1721年，下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议，英国责任制内阁开始逐渐形成。 ◆内阁首脑是首相，由下议院选举产生； ◆内阁成员与首相共进退； ◆内阁对议会负责，首相是国家权力的真正控制者； ◆首相有权解散议会，重新选举。 ⑶、内容： 首相 议会下院 内阁（政府） 下院大选中获胜的多数党领袖 对议会负责 提出名单组成责任制内阁 对议会集体负责 内阁与首相在政治上共进退 监督内阁，从而控制行政 英国议会与政府的关系 唐宁街十号 * 君主 上院 下院 内阁 (首相) 选 民 任命 (贵族世袭) 选举 议 会 多数党 组阁 形式任命 负责 （立法权） （行政权） （国家象征统而不治） （三）发展 2、1832年议会改革 工业资产阶级掌政，为资本主义的进一步发展提供了保障。 ①原因： 工业革命后，新兴工业资产阶级的要求。 ②作用： 二、美国联邦政府的建立 (二)、美国1787年宪法的颁布（法律依据） (一)、美国联邦政府建立的背景 (三)、美国联邦政府的建立 1、前提: 2、必要性: 邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革政治体制 美国摆脱了英国殖民统治 1789年 3、理论来源： 欧洲启蒙思想家的三权分立思想 （四）两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。 美国两党之间存在着激烈的竞争，但是两党代表的阶级利益相同，都代表资产阶级利益，所以不会导致美国政局的动荡。 * （项目） 英国君主立宪制 美国总统制 国家元首称谓 元首产生方式 国家元首地位 立法权 政府首脑 政府产生方式 元首、议会、政府关系 美国总统制和英国君主立宪制的异同（《学案与测评》） 国王 世袭 “统而不治” 议会 议会产生首相由下院大选中获胜的多数党产生，首相提名组成内阁 政府对议会负责，不对元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举 。 总统 选举 有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力 国会 总统任命 政府对总统负责，不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会 。 相同点：都属———————国家政权组织形式，建立在生产资料私有制基础上，由———————国家性质决定并为之服务；都体现了———————原则 。 资本主义 资产阶级 三权分立 首相 总统 * ▲ 试结合英美国情分析两国政体不同的原因： 英：原是君主专制国家，有王权受议会限制的传统；君主立宪制是通过不流血的“光荣革命”新旧势力妥协的结果。 美：没有封建传统的国家，有反专制、追求民主自由的思想传统；受启蒙思想的影响，通过民族独立战争形式创建;开国元勋反对君主制。 (二)、美国1787年宪法的颁布 1、制定： 1787年，费城 2、宪法的主要内容： 规定美国是联邦制国家（P41） 确立三权分立的体制 3、宪法的基本原则： 4、对美国1787年宪法的评价： a、分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立，互相制约 b、联邦制原则： 中央集权与地方分权 c、民主原则： 总统和议会议员都由选举产生 * 邦联与联邦的区别 “邦”即国家，所以“邦联”即国家联合，先有国家再进行联合，“联邦”则是联合而成国家，先有联合，再有国家．邦联制为若干个国家联合而成，组成统一国家的各部分具有很大的独立性，包括在内政外交等方面有广泛的自主权力，中央只是名义上的．中央政府的权力十分有限． 总统（行政） 联邦政府 国会（立法） 联邦法院（司法） 参议员由各州议会选举产生，每州两名任期6年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。 由选民间接选举产生，每届任期四年。 最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约 总统任命的法官须经国会确认 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 总统任命大法官 联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权 分权与制衡 三权分立 阅读材料： 在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制