环评报告公示：国营海东造船厂整体搬迁技改项目（公示版）2环境影响评价报告.pdf

国营海东造船厂整体搬迁技改项目环境影响评价报告书 第一章 前 言 1.1 项目由来及特点 国营海东造船厂（以下简称海东船厂）老厂位于台州市椒江区工人路114 号，工厂 始建于 1958 年，是浙江省历史最悠久的造船企业之一。由于海东船厂老厂位于城区中 心，离周边居民点较近，已不适应城市发展和环境保护的要求；且老厂受场地限制，无 法建造更大吨位的船舶，严重制约了企业的生产发展，抑制了企业的生产规模；另外随 着椒江区江滨公园西延工程的进展，老厂刚好位于该工程需要动迁的范围。在此背景下， 政府拟对海东造船厂进行异地技改，计划将海东造船厂迁移至椒江区外沙路286 号，重 新按照国际先进的现代化造船厂标准进行建设。 海东造船厂通过收购浙江明法船舶制造有限公司和购买部分台州市万昌船舶修造 有限公司用地，实现企业整体搬迁、转型升级。项目建设过程按照“一次规划、分期实 施” 的总体思路，规划建设PSPC 喷涂车间、PSPC 喷砂车间、室内造船车间、管子加工 车间、数控车间、机械车间、船台、电焊平台、办公楼等基础工程（其中管子加工车间、 数控车间、机械车间、船台、电焊平台利用原有建筑），同时建设950m 江堤、5000 吨 级码头。其中950m 江堤、5000 吨级码头暂缓建设，不在本报告评价范围内。 2 2 项目总用地面积131390m ，建筑面积22813.3m 。项目建成后形成年产5 万建造总 吨的生产能力，实现销售收入5 亿元，利税5730 万元。 搬迁后，老厂区停止生产，生产场地目前闲置，若以后生产场地转作他用，届时企 业需针对老厂区另外进行退役期环评，并参照《污染场地土壤环境管理暂行办法(征求 意见稿)》及浙江省相关法律法规组织实施场地修复。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》 等法律法规的有关规定，需对该项目进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价 分类管理名录》（国家环保部令第 33 号，以下简称“名录” ），本项目归入《名录》项目 类别中“K 电子、机械，75 、船舶及相关装置制造” 中的“有电镀或喷漆工艺的；拆船、 修船” ，该项目的评价类别为报告书。为此，国营海东造船厂委托我院编写“ 国营海东造 船厂整体搬迁技改项目环境影响评价报告书” 。我院在收集资料和现场调查的基础上， 依据国家相关法规、规范与标准的要求，编制完成该工程的环境影响报告书。 国营海东造船厂整体搬迁技改项目环境影响评价报告书 1.2 评价工作程序 环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证 和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1.2-1。 图1.2-1 环境影响评价工作程序图 国营海东造船厂整体搬迁技改项目环境影响评价报告书 1.3 评价目的和原则 1.3.1 评价目的 （1 ）通过对项目拟建地周围社会、经济和环境现状的调查与有关资料收集，掌握 项目拟建地社会经济与环境质量现状概况； （2 ）通过对本次技改项目的分析，分析技改项目污染源强、污染因子，弄清技改 项目的“ 三废”排放量和排放规律，同时预测技改项目对周围环境可能造成的影响和危 害，反馈工程建设单位，为工程设计提供科学依据； （3 ）通过对整个项目环境制约因素分析，结合经济发展与环境保护相互协调、相 互促进，坚持贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制的原则，提倡清洁工艺和综合 利用，在满足污染物达标排放和尽可能减轻对周围环境影响的前提下，提出末端污染防 治的措施和方案，使本项目新增污染物的排放符合区域内总量控制的要求，符合国家有 关法律和法规，形成环境影响分析结论，为项目主管部门提供科学决策依据。 1.3.2 评价原则 （1 ）可持续发展原则：在环境影响评价中，坚持项目的内外经济与环境在时空上 的协调持续发展； （2 ）因地制宜原则：立足本项目的建设发展特征与区域环境容量，实施污染物排 放总量控制，在工作中注重对突出问题尤其是大气环境和水环境影响的分析评价； （3 ）清洁生产、循环经济原则：要求