XX建设有限公司合同管理办法.doc

合同管理办法 XX建设有限公司 二〇一一年十月 目 录 第一章 总则 1 第一节 一般规定 1 第二节 组织机构和职责 2 第二章 合同相对方资信管理5 第三章 合同评审与签订管理7 第一节 招（议）标文件评审7 第二节 合同谈判策划与投标文件评审8 第三节 承包合同签订评审 9 第四节 分供方合同签订评审14 第五节 征地拆迁合同 18 第六节 其它 19 第四章 合同印章管理与存档19 第五章 合同履行管理 23 第一节 合同交底 23 第二节 合同风险管控策划23 第三节 合同风险动态调整与管控24 第四节 索赔与签证管理 27 第五节 合同的变更与解除27 第六节 合同争议解决 28 第七节 合同总结 28 第六章 责任与奖惩 29 第七章 其它 31 第八章 附件 32 - - PAGE 6 - 第一章 总 则 第一节 一般规定 第一条 为进一步规范合同管理工作，建立XX建设有限公司 （以下简称“公司”）的合同风险防控体系，提升企业合同风险防控能力， 根据国家现行的相关法律法规，制定本管理办法。 第二条 本办法结合国资委《中央企业全面风险指引》、中国建筑第八 工程局有限公司（以下简称“局”）《合同管理制度》和《授权管理制度》、 公司相关管理制度，在原合同管理办法基础上进行了修订。 第三条 合同管理以减免企业合同风险、维护企业经济利益和社会声誉 为目的，以招投标为源头，合同签订、合同交底、履约管控以及竣工后总 结为工作主线，以合同风险特别是重大风险的识别、预警、消解和优化为 工作重点，以分层、分级管理为工作手段，构筑由商务管理部牵头、相关 职能系统齐抓共管的全方位、多层次的合同风险管控体系。 第四条 本办法中所称“合同”指公司在经营、生产过程中，与其他企 业法人等各类市场主体，就经济交易事项协商一致达成的各种协议，包括 建设工程承包合同及项目开发、融资、投资、资产处置、设计、采购、服 务、劳动人事以及内部管理等合同。 第五条 合同实行法人管理原则，以股份公司、局和公司名义签署合同 的，原则上由公司按照本制度管理。 第六条 合同管理施行分级管理制度，分级审核（或称评审，下同）、 用印以及实施履约监控。 第七条 合同管理实行评审和用印归口管理，合同履行过程管理按照职 能划分实行分口管控。 第八条 本办法中所称“其他合同”包括以下合同：联营合同、居间合 同、委托合同、对外投资合同（包括土地使用权出让和转让、股权收购或 转让、合作投资等等）、融资租赁合同、担保合同、公司合并分立等企业变 更合同、技术合同、法律服务合同、以及其它业务系统可能涉及的非施工 类合同，以及在项目施工或企业运营中涉及到的其它合同。 第九条 本办法所称“分公司”指公司所属路桥分公司、轨道分公司、 铁路事业部、北京分公司、铁路工程设备分公司和中土试验检测中心，本 办法中所称“关联部门”指合同评审、履约过程管理以及其它合同要素管 理涉及的职能部门。 第十条 本办法中所称“元”除非特指，均指人民币。 第十一条 本办法中的数据，“以上” 不含本数，“以下”含本数。 第二节 组织机构和职责 第十二条 合同实行公司、分公司、项目部三级管理体系。 第十三条 公司设立合同评审委员会。由公司董事长担任主任，总经济 师担任副主任，成员由公司总工程师、总会计师、总法律顾问以及相关职 能部门的负责人组成。职能定位为对重大合同事项的签订和实施提供参考 意见。 合同评审委员会下设合同评审小组：实行法人授权下的总经济师负责 制，总经济师担任组长，成员由公司总法律顾问以及相关职能部门负责人 组成。公司合同评审小组按照本办法的规定审核合同。 第十四条 公司商务管理部是公司的合同管理职能部门，主要负责全公 司业务机构体系建设、队伍建设、制度建设、工作机制建设和相应制度的 落实监督，负责提供相关业务支撑和服务以及实施公司层面的有关合同管 理职能。 1. 按照本办法的授权，参与总承包工程招投标文件的评审、投标书的 评审；负责总承包合同以及补充协议评审；组织督导劳务分包、专业分包 的招议标工作；以及劳务分包合同、专业分包、其他合同的草拟、谈判、 评审、会签、交底及履约监督。 2. 合约、法律授权书出具。公司合同专用章的管理。 3. 负责相关合同的企业示范文本制定并推广、制定合同评审表、建立 合同台账及合同的收发与保管。 4. 总承包合同、劳务（专业）分包合同履行信息动态监控、收集、传 递和预警等。重大或风险合同和局监控项目履行监控。 5. 国家有关法律法规和股份公司、八局有关制度的宣传贯彻。 6. 负责公司参加守合同重信用等级评比及年审工作； 7. 负责对各二级单位及总部机构合同管理实施监督、检查，提供支持 服务。 8. 查处与协