格瑞普新能源安文明监理方案.doc

湖南格瑞普新能源有限公司 厂房及其附属工程 安全、文明施工 监理方案 编制： 审批： 深圳市国银建设工程项目管理有限公司 2011年3月 安全、文明施工监理方案 安全监理，可以从其特点上来分析，这些特点主要体现在责任体系、工作内容和方法手段三个方面。这些特点如能充分发挥，则安全监理就会有成效，特别是在防止重大事故发生上。需要指出的是，如果施工单位对安全监理有了依赖，那后果就很严重。我们强调现场监理人员一定要结合监理工作牢牢抓住工程安全这个根本，在督促施工单位自身管好施工安全中抓住重点和关键，这样，安全监理的作用才能显现，这也与《条例》要求的监理单位的责任相一致。 一、安全文明施工监理目标： 确保工程施工过程中无重大安全责任事故，一般安全生产事故发生率低于国家标准，争创郴州市安全文明施工样板工程。 二、目的： 安全施工，预防为主。 三、责任分工： 1、项目总监：全面负责工程安全监理工作； 2、专业监理工程师（监理员）：负责本人工作范围内的安全监理工作； 3、安全监理工作，人人有责。 四、安全监理的责任体系 《建设工程安全生产管理条例》第十四条对监理的安全责任提出了明确的要求： 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 在工程项目的安全监理工作上，实行总监理工程师负责制。 1、总监理工程师主要职责 （1）根据工程项目的特点（一般包括项目的环境、规模、承包方式、管理模式、危险性较大工程情况等），明确监理人员的安全监理职责（不光是设置专职安全监理员，而是所有的监理人员都有其相应的安全监理责任和工作）。 （2）建立安全监理管理制度。 （3）负责审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大工程专项施工方案并签字。 2、专业工程师的安全监理主要职责 （1）编制危险性较大工程专项监理实施细则。 （2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，并监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违规施工。 （3）指导监理员做好关键部位的检查。 3、监理员的安全监理主要职责 （1）在专业工程师的指导下，做好相关检查工作。 （2）关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告。 4、专职安全监理人员的主要职责 （1）审查施工单位的安全生产许可证、二类人员证书，特种作业人员证书。 （2）核查安全设施、起重机械验收手续。 （3）参加和组织各种安全检查。 （4）负责安全监理资料。 五、对施工单位安全生产保证体系检查： 1、施工单位的安全保证组织机构； 2、安全生产保证计划（安全技术措施计划）； 3、专项安全施工方案； 4、安全规章制度； 5、安全技术交底； 6、培训上岗情况； 项目总监主持检查工作，专业监理工程师配合检查；需要业主配合时，必须通知业主参加；开工报告批准前，完成检查工作；检查记录必须项目总监签字。 六、安全监理预防重点： 1、人员安全； 2、支撑系统的安全；脚手架的安全； 3、提升机械设备的安全； 4、用电安全； 5、防火；防毒；防爆炸。 七、安全预控监理工作： 1、对安全生产保证体系进行预控； 2、对安全监理预防重点进行预控； 3、预控函件事前发出； 4、填写预控函件跟踪记录。 八、安全监理主要工作内容： 安全监理主要工作内容，包括施工准备阶段的安全监理工作和施工阶段的安全监理工作。安全监理的工作内容实质上与监理的三方面有关： 1、法律责任：目前，规定监理安全责任的最高法规是《条例》，从《条例》要求看，安全监理工作的主要工作内容就是抓住一个重点和两个关键。 一个重点就是抓危险性较大部分项工程； 两个关键就是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。 2、合同责任：安全监理工作内容还涉及合同责任，如果在业主的委托监理合同中，写上了法规和建设部248号文中未确定的工作内容，监理认可了这个合同就要受到合同的约束。这也是监理单位和总监理工程师必须注意的。 3、社会责任。 九、安全监理的方法和手段： 1、安全监理必须从施工单位的安全管理体系审查入手，这是安全监理的关键。施工单位必须有完整的安全生产规章制度，必须配置专职安全生产管理人员、特种作业人员，项目经理必须持证上岗，安全监理要督促施工单位自己管好。 2、把握好安全监理的方法和手段，既是监理单位履行职责的需要，也是安全监理有效性的体现，要利用监理的特殊地位，针对建设工程安全事故多发的现状，抓住重点和关键，采取积极的态度，