乡镇安全生产警示约谈实施办法 （试行）.docxVIP

xx乡镇安全生产警示约谈实施办法 （试行） ? 第一条??为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加强全镇安全生产工作，强化安全生产责任落实，有效预防和减少各类事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《xx省安全生产警示约谈制度（试行）》（xx安委〔xx〕xx号）《xx县安全生产警示约谈实施办法（试行）》（xx安委〔xx〕xx号），结合我镇实际，制定本办法。 第二条??本办法所称安全生产警示约谈，指由镇政府或镇政府安全生产委员会(以下简称镇安委会)依据安全生产相关情形和工作需要，与镇政府有关部门、镇直部门和企事业单位负责人进行提醒、质询、告诫性约见谈话，听取其安全生产工作情况汇报，提出工作要求和建议。 第三条??根据工作需要和具体情形，实行分级分类约谈。 (一)有下列情形之一的，约谈镇政府有关部门主要负责人： 1.贯彻落实党中央、国务院和省市县党委政府安全生产重点决策部署不坚决、不到位的； 2.辖区、主管行业（领域）发生一般以上（含一般）生产安全责任事故、被上级部门通报或挂牌的重大事故隐患未按要求整改的； 3.谎报、瞒报生产安全事故的； 4.本地、本部门、本单位组织机构、人员、装备不能保证正常开展安全工作实际需要的； 5.不落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，未按规定研究、部署和督导检查安全生产工作的； 6.年度安全生产目标管理考核不合格的； 7.重大敏感时期发生具有较大社会影响生产安全责任事故的； 8.镇政府、镇安委会认为有必要约谈的其他情形。 ?(二)有下列情形之一的，约谈镇政府有关部门分管负责人： 1.组织领导不力，未按时完成省、市、县部署的安全生产重点工作任务的； 2.未按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，切实履行分管范围内安全生产职责的； 3.分管范围内发生工矿商贸亡人生产安全责任事故的； 4.隐患排查治理不到位，对重大隐患未能及时发现或发现后未能及时整改消除的； 5.发生重大险情虽未造成伤亡后果，但产生较大负面影响的； 6.发生生产安全事故未按规定组织调查，或对事故调查发现的安全隐患、管理漏洞或薄弱环节未按规定整改落实的； 7.上级巡查、督查发现重大安全隐患、突出问题，以及省、市、县政府（安委会）挂牌督办安全隐患久拖不改的； 8.事故发生后应急救援处置不力，致使损失扩大或引发群体性事件的； 9.不认真对待群众关于安全生产方面的举报，造成群众上访或产生不良社会影响的； 10.存在严重违法违规生产经营建设行为长期未有效打击治理等其他需要约谈的情况。 (三)参照上述情形和工作需要，视情况约谈有关企业负责人，并印发约谈情况通报，按企业管理权限抄送上级主管部门或单位。 (四)遇有重大活动或重大敏感时期，需调度、督促重大安全保障任务落实的，可紧急约谈相关单位负责人。 （五）视情况可邀请纪检（监察）、组织部门负责人参加。 第四条??约谈内容 （一）对未全面正确履行职责的约谈。主要包括：安全生产管理基本情况、相关事项的陈述，具体原因、整改措施和承诺。 （二）对生产安全事故起数和死亡人数超过年度控制目标、重要安全生产工作任务未完成或重大安全隐患未及时排除的约谈。主要包括：机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全投入、隐患排查整改、安全宣传教育培训等方面制度建设和贯彻执行情况，以及改进措施、整改时限、资金筹措、整改责任落实等情况汇报。 （三）对发生生产安全事故的约谈。主要包括：安全生产管理现状，事故发生经过及现场应急救援情况，事故原因分析和应当汲取的教训，采取的防范措施和承诺。 （四）对打击非法违法生产、经营、建设的约谈。主要包括：非法违法生产、经营、建设情况及原因分析，应当采取的对策措施，责任体系建设等情况汇报。 其他被约谈的情形，被约谈单位应根据约谈通知要求进行准备。要有书面汇报材料。 第五条?约谈组织 约谈会议由镇安委会办公室具体负责组织。 (一)需要约谈单位主要负责人的，由镇安委会主任或授权副主任约谈，镇安委会有关部门负责人参加； (二)需要约谈镇政府分管负责人的，由镇安委会副主任约谈，镇安委会有关部门负责人参加； (三)紧急约谈可视情况确定约谈领导和被约谈人； (四)必要时邀请相关领域专家、新闻媒体参加约谈会议。 第六条??约谈按照以下程序进行： (一)镇安委会办公室负责提出约谈方案，对符合约谈条件的，提请镇安委会予以约谈。若有多个单位符合约谈条件的，可一并进行约谈。 (二)约谈方案经镇安委会领导同意后，由镇安委会办公室向被约谈单位和参加约谈会议的镇有关部门、企业发出书面通知，明确约谈原因、约谈对象、约谈时间和约谈地点等事宜。 (三)被约谈单位和有关部门接到约谈通知后，要在规