全面推进农村垃圾治理工作实施方案.docxVIP

xx县全面推进农村垃圾治理工作 实施方案 为深入贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》（xx政办[xx] xx号）文件精神，全面治理农村垃圾（生活垃圾、生产废弃物和工业固体废物），改善农村人居环境，根据《xx市人民政府办公室关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》（xx政办[xx]xx号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。认真贯彻落实党的十九大精神，按照国家《农村人居环境整治三年行动方案》的要求和县委、县政府决策部署，以实施乡村振兴战略、造福农民群众为出发点，以改善农村人居环境、着力解决农村垃圾突出问题、提升人民群众生活品质为目标，坚持政府主导、群众参与，加大财政投入、强化市场运作，建立健全统筹城乡环境治理的体制机制，实现农村垃圾长效治理，建设美丽宜居乡村。 （二）主要目标。xx年年底前xx个乡镇和四个街道完成省级达标验收。 （三）工作步骤 1.6月底前健全完善推进机制、制定方案、建立工作台帐，召开专题会议，做好宣传，建立完善保洁制度。全面完成陈年.圾清理任务。排查辖区内非正规垃圾堆放点，全力推进整治。 2.9月底前，完成农村环卫设施设备的配置任务。 3.10月底前，初步形成“扫干净、转运走、处理好、保持住”的农村生活垃圾运行体系。 二、主要任务 （一）建立村庄保洁制度。14个乡镇和四个街道要建立稳定的保洁队伍，并按照不低于行政村总人口数2‰的标准配备保洁人员。明确保洁员和设施设备管理人员工作职责、范围、标准等要求，建立村庄长效保洁机制。村庄要设有卫生监督管理员9明确在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。通过修订完善村规民约，明确村民的保洁义务。 （二）推进垃圾源头减量。按照减量化、资源化和无害化原则，全面推进农村生活垃圾分类就地减量，降低收运处理的整体运行成本。在推进农村垃圾源头减量过程中，引导和鼓励农户首先进行简单分类，村庄集中后进行再次分类，将分类出的可降解垃圾就近堆肥返田，或利用农村沼气设施处理；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾要铺路填坑或就近掩埋；对可回收垃圾，每个行政村都要建立回收网点，各地要以市场化运作为主导，政府公益支持为补充，引导企业积极参与可利用物回收；右毒有害垃圾要单独收集，送相关废物处理中心或按有关规定处理。 （三）建立健全农村生活垃圾收运处理体系。统筹考虑村庄分布、经济条件等因素，建立符合农村实际的收集、转运和处模式。县生活垃圾处理厂（场）能够覆盖的村庄，可采用“户分类、村收集（集中分类）、乡镇转运、县处理”模式；偏远分散村庄的生活垃圾尽量就地减量处理，不具备处理条件的要妥善贮存，定期外运处理。严禁露天焚烧垃圾，严禁未经防渗处理随意填埋垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋场（点）以及烟尘排放不达标焚烧炉等。每个乡镇都要根据区域内生活垃圾产生量、运输距离、交通是否便利等因素，合理确定转运站的位置、规模和数量，建设密闭式垃圾转运站或压缩式中转站，配备大、中型运输车和相关设备。对已有的转运设施及设备，要加强维护，确保稳定运行。村庄要建设垃圾集中收集点或配备密闭式收集箱，逐步改造或停用垃圾池等敞开式收集场所和设施，合理配置垃圾桶（箱）和清扫运输工具，鼓励村民自备垃圾收集容器。根据生活垃圾的产生量、收集点容量等情况合理确定清运频率。 （四）推进农业生产废弃物资源化利用。推广适合不同区域特点、经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立键全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田、饲料化和基料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。推广使用加厚地膜，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设。建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。 （五）规范处置农村工业固体废物。按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，加强农村工业固体废物产生单位监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境违法行为。推动农村地区工业固体废物综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。依托现有危险废物处理设施，集中处置农村地区工业危险废物。 （六）清理陈年垃圾。各乡镇（街道）集中开展清理陈年垃圾活动，重点清理宅院房前屋后、田间地头、坑塘沟渠、河边桥头、道路两侧等地方堆弃的垃圾及杂物，达到“三无一规范一眼净” ?（村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净）标准。禁止城市垃圾向农村转移，防止在村