某局廉政风险排查及防控工作实施方案.docxVIP

xx局廉政风险排查及防控工作 实施方案 为深入推进全局从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，拓宽从源头上预防腐败工作领域，强化对权力运行的监督制约，进一步增强党员干部和广大职工的廉政风险防控意识，提升预防腐败工作的工作实效，结合我局实际，就开展廉政风险防控工作制定如下实施方案： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻贯彻落实党的十九大精神、十三届中纪委三次全会、十届省纪委四次全会、四届市纪委四次全会和十三届县纪委四次全会精神，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地降低腐败发生的风险。 二、工作目标 通过开展廉政风险点排查及防控工作，推进反腐倡廉关口前移，切实提高领导干部和广大职工自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识。明确廉政风险防控工作的主体责任，促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范，对权利运行实施有效监督。突出重点、全面覆盖、以点带面，努力形成权责明确、逐级负责、层层落实、预警及时的廉政风险防控管理体系，实现廉政风险防控工作常态化，为xx系统发展建设提供坚强保障。 三、工作内容 针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，突出重点岗位和关键环节，围绕权力运行和监督制约，从单位和岗位两个层次，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过风险排查、制定制度、贯彻执行检查监督、调整完善等环节，对全局预防腐败工作进行科学化、规范化管理。 四、责任落实 开展廉政风险点排查及防控工作，要坚持局党组统一领导，纪检监察组织协调，各单位（股室）各负其责，全局干部职工共同参与的工作机制。局班子成员根据分工，负责分管单位（股室）的廉政风险点排查及防控工作，确保各项要求落到实处。纪检监察室具体负责廉政风险点排查和防控工作的组织协调，根据廉政风险点排查及防控工作的要求，加强协调、监督检查，确保工作取得实效。各单位（股室）负责人作为本单位党风廉政建设第一责任人，对本单位的廉政风险点排查及防控工作负总责，要带领和督促本单位的工作人员开展廉政风险自查工作，认真排查，确定本单位的廉政风险点、建立和完善规章制度，制定并落实防控措施，抵御廉政风险。 五、排查步骤 全局廉政风险排查及防控工作自xx年5月1日至6月30日完成。具体包括以下三个阶段： （一）自查阶段（5月1日- 31日）。 全员参与，排查廉政风险。对照《xx年xx县xx局党风廉政建设工作要点》的有关规定和要求，重点查找三类可能存在的风险： 1、岗位职责风险。重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险；由于行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人不利影响，可能发生失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。主要表现为：单位（股室）负责人和班子成员不履行主体责任及“一岗双责”或履职不到位；权力分配不清，自由裁量空间过大；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利；不认真履行岗位职责和制度要求，失职渎职、不作为或者滥用职权等。风险岗位主要集中在行政执法、项目建设、采购招投标等人、财、物和具有审批审核权的岗位。 2、业务流程风险。重点查找由于运行程序不当或载量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险。主要表现为：因工作流程 设计不完善、缺乏相互制约或执行不力，可能造成在岗人员不作为、慢作为、乱作为，导致失职渎职、以权谋私等。 3、制度机制风险。重点查找由于工作制度缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。主要表现形式是：忽视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据党风廉政建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；制度可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。 5月31日前，各单位（股室）要将廉政风险点排查统计表（附件1）盖章并由单位负责人签字后上报局纪检监察室。 （二）督导检查阶段（6月1日-6月10日） 局纪检监察室根据各单位（股室）的自查情况进行督导检查。依据廉政风险点的多少盒权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等内容，指导各单位（股室）将风险等级评定为“高、中、低”三个等级，实行分级管理、分级负责、责任到人，并向社会予以公示。高等级风险由局党组负责管理和监督；中等级风险由局分管领导负责管理；低等级风险有各单位（股室）直接负责管理。 （三）制定措施阶段（6月11日-30日） 1、制定风险防控措施。各单位（股室）围绕岗位职责、业务流程、制度机制的关键环