中国商业联合会外事工作管理办法.doc

PAGE 2 - 中商联外[2012]9号 关于重新印发《中国商业联合会 外事工作管理办法》的通知 各部门、分支机构、代管协会、事业单位、主管报刊： 为进一步加强中国商业联合会（以下简称中商联）外事工作管理，规范外事工作程序，根据中央、国务院及外交部、国资委等部门的有关规定，结合中商联职责，经研究，对原《中国商业联合会外事管理办法》进行了重新修订，现印发给你们，请遵照执行。原《中国商业联合会外事管理办法》（中商会外[2010]6号）同时废止。 特此通知。 附件：中国商业联合会外事工作管理办法 二〇一二年九月二十六日 抄送：会领导，专职党委副书记，监事长，专务，存档。 附件 中国商业联合会外事工作管理办法 第一章 总则 第二章 因公出国（境）审批权限 第三章 因公出国（境）报批程序 第四章 因公出国（境）团组管理 第五章 因公证照管理 第六章 邀请外国人员来华管理 第七章 在华举办国际性会议管理 第八章 参加国际组织管理 第九章 外事纪律和必威体育官网网址规定 第十章 附则 第一章 总则 第一条 为进一步加强中国商业联合会（以下简称中商联）外事工作管理，规范外事工作程序，根据中央、国务院及外交部、国资委等部门的有关规定，结合中商联职责，制定本办法。 第二条 本办法适用范围包括中商联各部门、分支机构、事业单位、代管协会和主管报刊（以下简称各单位）。 第三条 中商联外事管理工作包括： （一）组织和审批因公出国（境）团组（参展、参会、培训、从事商务活动等）；护照、赴港澳通行证、赴台通行证（以下简称证照）的申办和管理等；签证、签注、出境证明的申请办理。 （二）组织和审批在境内召开的相关国际会议。 （三）邀请和接待国（境）外人员来华（大陆）访问。 （四）加入或退出非政府国际组织的审批。 （五）指导各单位外事工作。 第四条 外事管理工作遵循统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则。中商联国际合作部（以下简称国际部）为中商联外事工作的归口管理部门，承担各单位的外事管理工作，并建立外事联络员制度。各单位指定专人担任外事联络员，负责本单位的外事管理工作及与国际部的工作联系。 第五条 外事工作要注重政策性、科学性、计划性和时效性，本着规范、统一、透明的原则，加强管理，讲求实效，确保安全，注意必威体育官网网址。各单位应当根据本单位的职责和业务范围开展外事工作。 第二章 因公出国（境）团组审批权限 第六条 根据外交部、国务院港澳事务办公室（以下简称港澳办）和国务院台湾事务办公室（以下简称国台办）授权，国际部负责审批各单位因公出国（境）团组。 第七条 省部级人员因公出国（境），由国际部初审，中商联分管外事工作的会领导批准后，经国资委外事局转报外交部（港澳办、国台办）审核，报国务院审批。 第八条 中商联副会长及秘书长（不含省部级及以上人员）因公出访，由国际部初审后，经中商联分管外事工作的会领导审核，报中商联会长审批；中商联副秘书长及各单位正、副职负责人因公出访，由国际部审核后，报中商联分管外事工作的会领导审批。 第九条 其他人员因公出国（境），由国际部审批。 第十条 因公出国（境）人数在6人（含6人）以下的团组，报国际部审批；确因任务需要超过6人的团组，由国际部审核后，报中商联分管外事工作的会领导审批。 第十一条 办理赴港澳多次往返签注团组，由国际部审核后，报中商联分管外事工作的会领导审批。 第十二条 涉及负责人本人的因公出国（境）申请，应按规定由本单位其他负责人签发。 第三章 因公出国（境）报批程序 第十三条 因公出国（境）执行考察、培训、参加境外相关国际会议、展览会及从事商务活动等团组，须按照计划报批制度和量化管理机制，制订年度因公出国（境）计划，并于每年10月底前将下一年度计划报国际部。因公出国（境）计划应包括因公出国（境）任务、团员构成及人数、在外停留时间、前往国家（地区）、邀请方、经费来源及预算等。 第十四条 国际部对各单位报送的因公出国（境）计划进行汇总、初审，并按照有关政府主管部门的要求，本着保障工作、突出重点、务求实效、合理安排的原则，结合各单位工作实际，编制中商联年度因公出国（境）计划，报经中商联会领导批准后实施。其中省部级人员因公出国（境）年度计划，须经中商联会领导批准后，于每年11月底前报国资委外事局汇总，按有关程序审批。 第十五条 省部级人员因公出国（境），应按照中央外办批准的省部级人员年度因公出国（境）计划执行。须事先通过国际部征得我驻外使领馆（机构）同意，并在执行因公出国（境）任务前60个工作日将相关材料报国际部初审，由中商联会领导批准，经国资委外