京杭运河全线复航的水资源条件论证-中国水利水电科学研究院.pdf

中国水利水电科学研究院第12届青年学术交流会论文 文章编号： 京杭运河全线复航的水资源条件论证 刘建刚，谭徐明，邓俊，李云鹏，万金红 （中国水利水电科学研究院，北京，100038） 摘要：京杭运河是标志我国古代水利成就的伟大工程之一，沿用至今，1901 年漕运终止到现 在已经断行100 多年了。本文基于京杭运河通航的历史沿革，调研了运河沿线的水资源、水 环境、经济等现状，分析了京杭运河全线复航面临的问题。选择综合历时曲线法计算了全线 复航的最低通航水位和最低通航需水量，并对对京杭运河不通航区段当地水资源情况和南水 北调东线调水工程的可供水量分别进行了分析。结果表明基于目前的河道现状，Ⅰ- Ⅱ级航 道通航需水量为12.92 亿m3，Ⅲ-Ⅳ级航道12.00 亿m3，Ⅴ级航道11.2 亿m3 ；由于沿线区 域水资源开发利用程度过高，需要依托南水北调工程解决水源问题，南水北调东线可用水量 2010 年约为2.08 亿m3，2030 年约为10.74 亿m3，均达不到V 级航道的通航需水最低要求， 因此，从水资源条件的角度来看，全线复航是不可行的。 关键词：京杭运河，全线复航，水资源条件论证，最低通航水位，最低通航需水量 京杭运河，南起杭州，北到北京，从南到北包括浙江、江苏、山东、河北四省及天津、 北京两市，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，全长1794km ，是与万里长城 齐名的标志性在用古代水利工程，见证了中国历史上2500 多年的演变进程，代表了中国古 代水利规划、水利工程技术的最高成就。 中国运河工程起源于春秋时期，在隋以前主要以沟通不同地区临近江河之间水运的区间 运河为主。隋代在原有区间运河基础上进行系统整治，并开凿通济渠、永济渠，形成以长安、 洛阳为中心的大运河体系，称 “东西大运河”或 “隋唐宋大运河”。元代定都北京，开凿北 京至通州的通惠河、临清至徐州跨越山东地垒的会通河，形成横亘南北的京杭运河。1855 年黄河在铜瓦厢改道，在张秋冲断运河。1901 漕运废止，京杭运河失去管理，各段成为区 [1-6] 间河道。部分河段淤塞干涸，目前济宁以北段已失去通航功能 。 2010 年中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议，山东东营市、龙口市、 济南市、滨州市、青岛市、莱州市、寿光市和河南省南阳市的 15 位代表提交了《关于京杭 大运河开发与保护的建议》的议案。通过对京杭大运河沿线部分省市和水利遗产进行调研， 提出：“全线贯通是京杭大运河开发与保护的关键，京杭大运河是我国仅次于长江的第二条 ‘黄金水道’，尽快恢复全线通航，不仅具有显著的经济和社会效益，也是惠及当代、造福子 孙后代的伟大工程，是交通、水利部门落实科学发展观的实际行动”。水利部于2011 年开展 京杭运河全线复航的水资源条件研究。 未公开发表过。 作者简介：刘建刚 目前影响运河全线复航的主要因素有：（1）华北地区水资源短缺，水资源开发利用程度 过高；（2 ）河道被占用，河床变窄、变浅；（3 ）沿线区域污染严重，部分河道成为排水沟， 运河沿线的水生态、水环境差。京杭运河全线复航水资源条件的论证，不仅是针对运河水运 功能的水资源论证，也有利于未来京杭运河水利功能可持续发挥的战略对策制订，有利于推 动区域水资源合理利用和水环境的改善，优化区域产业结构，推动地方经济的发展。 1 京杭运河沿线概况 （1）自然地理 京杭运河自北而南流经京、津两市和冀、鲁、苏、浙四省，沟通了海河、黄河、淮河、 长江和钱塘江五大水系，由部分人工河道和部分天然河流、湖泊共同组成，人工河段的水量 大部分从相沟通的天然河道中得到补给，因此各段的流向很不一致。运河或东西或南北纵横 贯穿于黄淮海平原、长江三角洲平原，从华北平原直达长江三角洲，地形平坦，河湖交织。 （2 ）水资源状况 京杭运河自北而南分别沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江，涵盖中国东部大部分地 区，降雨量从多年平均500mm 到1500mm，其所经地区的地形和水资源条件差别较大。 （3 ）水环境现状 京杭运河目前不通航的河段，部分为季节性河流，水质较差，常年劣Ⅴ类；目前通航的 河段，水上交通运输活动所产生的油废水、冲洗船舱（甲板）污水、生活污水、垃圾及粪便 等污染物直排现象依然存在，航运事故也偶有造成