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《小型企业经营管理》经济管理学院 翁爱祥  2013年9月 任务1：小企业的内涵 项目一 小企业管理概述 小企业是指劳动力、劳动手段或劳动对象在企业中集中程度较低，或者生产和交易数量规模较小的企业。 我国界定小企业的标准是依据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，并结合行业特点制定的。 一、小企业的定义及界定标准 2002年6月29日全国人大通过《中华人民共和国中小企业促进法》（2003年1月1日正式实施）； 2002年2月19日，国家改革和发展委员会正式出台中小企业划分标准。针对不同行业的不同特点，以职工人数、销售额、资产总额作为划分标准。 一、小企业的定义及界定标准 一、小企业的定义及界定标准 工业企业(包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应)及建筑业，有资产总额要求；对于零售业、批发业、交通运输、邮政、住宿等其它行业，并没有资产额要求。 行业性质 职工人数 销售额 资产总额 工业 2000人以下 30000万元以下 40000万元以下 建筑业 3000人以下 30000万元以下 40000万元以下 批发和零售业 500人以下 15000万元以下 交通运输和邮政业 3000人以下 30000万元以下 住宿和餐饮业 800人以下 15000万元以下 我国大中小企业比例约为：0.2%:2%:97.8% 美国：500人以下，年营业额1亿美元以下 欧盟：500人以下 日本：制造业300人以下，批发100人以下，零售50人以下 澳大利亚：500人以下 加拿大：500人以下，年营业额2000万加元以下 联合国：员工500人以下，年营业额10亿美元以下 一、小企业的定义及界定标准 二、小企业的功能 吸收社会大部分劳动力，提供就业机会 欧盟：小企业占企业总数99%以上，就业占2/3 美国：小企业占企业总数98%以上，就业占2/3 澳大利亚：小企业占企业总数95%以上，就业占2/3 金融危机爆发后，大公司纷纷减员，小企业成了就业的主力军 二、小企业的功能 为员工提供获得全面经验的机会 分工粗，需要全才 人力资源不足，员工拥有更多的机会 二、小企业的功能 创新更具灵活性 船小好调头 市场意识更强 更愿意冒风险 小企业的人均创新发明是大企业的两倍左右。科技创新大致可分为四个方面: 产品创新（小企业贡献率为32%） 服务创新（小企业贡献率为38%） 工艺创新（小企业贡献率为17%） 管理创新（小企业贡献率为12%） 二、小企业的功能 创造了相当部分的GDP 美国：40% 中国：33% 马来西亚：35% 俄罗斯：13.4% 二、小企业的功能 有力推动农村地区的工业化和城镇化 中小企业是农村城镇化的先锋队。 中小企业是地方财政收入的重要来源。我国各级政府80%的财政收入来源于中小企业。 改变农业地区产业结构（工业、服务业……） 吸收剩余劳动力 二、小企业的功能 成为经济全球化过程中的重要力量 世界各国中小企业的产品出口，活跃了国际市场。 我国中小企业利用机制灵活优势和低劳动力成本优势，生产出口了大量劳动密集型产品，为我国出口创汇的提高和外贸事业的发展作出了重大贡献。 服务外包的主要力量 三、我国小企业的特点 企业数量众多，分布面广；且从手工业、简单加工业、零售业等拓展到国民经济各主要行业。 体制灵活，组织精干；市场适应性强。 管理水平相对较低，“家族”色彩浓。 产出规模小， 竞争力较弱。 产品从单纯模仿型向自主创新型转变。坚持技术创新，向“专、精、特”方向发展。 四、我国小企业在国民经济中的作用和地位 促进市场竞争和市场经济的基本力量 经济增长的重要推动力 增加就业的主要渠道、稳定社会的重要力量 推动技术创新的重要源泉 培育企业家的摇篮 五、小企业在发展中所面临的问题 制约小企业发展的瓶颈问题 产出规模小，资金匮乏，资本构成较低，财务结构不合理，企业负债率高 技术创新乏力 人才缺乏，职工素质低 外企竞争压力加剧 小企业自身素质较低 企业经营管理水平低下：制度不健全、经验管理为主…… 设备相对落后，总体技术水平低 竞争力弱，抗风险能力低 五、小企业在发展中所面临的问题 小企业外部环境相对较差 政策法规体系不健全，市场秩序不规范，缺乏必要的政策支持（贷款难等）。 非正常收费、乱收费多，负担重。 地方保护主义，使得小企业难以跨区域、跨行业进行公平竞争。 五、小企业在发展中所面临的问题 二次创业 五、小企业在发展中所面临的问题 六、我国小企业目前的发展环境 政治环境 主要包括国家的政权性质和社会制度，以及国家的方针、政策、法律和法规。 近年来，我国政府日益重视对小企业的扶持，制定了许多有利于下企业创立和发展的政策。在法律方面也制定了管理和维护小企业的法规，特别