我国戒毒工作的状况及建议.doc

我国戒毒工作的状况及建议 摘 要：通过对目前戒毒工作现状的调查，发现戒毒工作存在戒毒方式单一，没有对戒毒人员进行分类戒毒，缺乏财政支持问题等一系列问题，并提出变政府主导的戒毒模式为社会戒毒模式，对吸毒人员进行分类戒毒，对戒毒机构给予一定的财政支持等一系列建议。 关键词：戒毒；问题；建议 一、导论 吸毒就是因非病理需要，主动或被动的使用国家严格控制的列入毒品名单的物质，使生理和心理产生了畸形反映，长时间会成瘾的行为。毒品问题已成为当今世界几乎头等严重的社会问题。据联合国的报告，全世界每年毒品交易额高达5000亿美元，是仅次于军火的世界第二大买卖。目前全世界大约有1.8亿人吸食毒品。在我国，吸毒问题越来越严重：1999年我国吸食毒品在册人数达68万，2000年吸食毒品在册人数达68万，2003年，我国登记在册吸毒人员逾105万（其中滥用海洛因人员为74万 ），每年耗资270亿。吸毒会给社会和家庭带来巨大的灾难。第一，吸毒会引发犯罪。由于吸毒亚群体的存在，会产生毒品种植、走私、贩卖等犯罪行为。由于吸毒需要高昂的费用，使得大量的吸毒者缺乏吸毒资金，为了获得毒资，产生了大量的盗窃、抢劫、卖淫等违法犯罪行为。第二，毒品会造成大量的经济损失。据联合国的报告，全世界每年毒品交易额高达5000亿美元，是仅次于军火的世界第二大买卖。5000亿美元的资金要是投资于生产，其产出效应是不可估量的。同样我们还必须投入大量的资金用于戒毒。司法，卫生，教育方面的戒毒投入，每年也是一个不小的数字。吸毒还会带来劳动者劳动力的丧失，这也是很大的经济损失。第三，吸毒会危害个体健康，传播疾病。吸毒成瘾后，身体消瘦，体力和智力水平下降。过量注射毒品，会直接导致死亡。共用针头注射吸毒会直接导致艾滋病，肝炎等疾病的传播。卫生部有关人员透露，我国共报告艾滋病感染者已达13501例，吸毒者占2/3。[1]第四，吸毒引发腐败和政局不稳。从国外的大量事实看，一些大的贩毒集团利用贩毒积累的财富，大肆行贿，收买政界、军界、金融界要员，为其犯罪行为庇护。我国的鸦片战争也成为中华民族在近代衰落的标志。第五，吸毒会败坏社会风气。毒品除危害人的身体健康和智力发展，还严重摧残人的精神和心理状况。吸毒者往往精神颓废，心理变态，道德伦理观念沦落。吸毒成瘾后，会产生不可抑制的强烈求药行为，人格、心理发生很大变异，荣辱感、事业心、责任感、羞耻心甚至正常的理性行为丧失殆尽。第六，吸毒会影响人口素质。吸毒会增大人口死亡率，会产生大量残疾婴儿。由于父母吸毒，下一代的生活，心理健康都会成为问题。所以吸毒不仅影响当代，还会祸害后代。最后，吸毒还会破坏自然资源和自然环境。毒品的种植和提炼地大多是原始森林所在地，毒品的种植和提炼会破坏大量的原始森林及其周围的环境。通过上面的分析，我们可以看出吸毒会对我们的社会和家庭、个人带来巨大的危害。因此，研究吸毒问题具有很强的现实意义。对待毒品问题除了预防外，对已经吸毒的人来说，怎样让他们戒毒就显得非常重要了。因此，本文就戒毒问题提出一些自己的观点。 二、国内外戒毒工作的现状 国外的戒毒工作也大致可以为两种思路。一是认为吸毒行为不是越轨行为，它被看作是越轨行为是被人们所建构出来的，所以戒毒也就只是心理和医疗问题。他们主张运用医院和社区以及民间组织的力量来戒毒。而戒毒也是吸毒者的个人行为，就像普通病人去看病一样。这种方式可以减轻戒毒者的心理压力，鼓励他们重新融入社会。但这种方式是建立在吸毒者并不是完全丧失理性基础上，对严重毒品上瘾者是不起作用的。这种思路的发展就是危害减少机制。就是说要这些严重上瘾者完全戒毒是不可能的，因此我们要做的是减少吸毒的危害。比如说美沙酮替代计划。美沙酮本身也是一种麻醉剂，但不会使服用者产生快感，亦无明显的毒副作用。美沙酮可抑制毒品24至36小时，可以使服用者过正常的生活。[2]针头替换计划或免费针头发放计划。就是给注射吸毒人员免费提供清洁的针头用于注射吸毒，防止共用针头和用不清洁的针头注射吸毒，减少艾滋病和其他疾病的流行和传播。在悉尼，甚至有的社区提供安全吸毒点。就是吸毒者毒瘾发作时，可以在安全吸毒点里免费吸毒，防止吸毒者上瘾时没钱购买毒品实施犯罪行为获取毒资。 另一种思路就是把吸毒行为看作是越轨行为。自然这类戒毒就带有强制性，需要动用司法、行政力量加以实施。这种方式有明显的社会控制作用和一定的震慑作用。比如美国对严重上瘾者的民事拘押。美国公共卫生局于1938年开始在肯塔基州中北部城市列克兴顿、德克萨斯州北部城市沃思堡建立民事拘押机构时，司法部确实是把他们当成监狱而不是治疗机构。民事拘押机构由联邦麻醉药品管理局监督。[3]同样，这种方式会让戒毒者认为他们戒毒是对他们吸毒的惩罚，会被打上越轨者的标签，影响戒毒的效果。事实上强制戒毒的效果也不好。总之，国