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医疗机构依法执业概述;一、医疗机构的概念; 我国的医疗机构是由一系列开展疾病诊断、治疗活动的机构构成的。医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式,此外,还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等,共同构成了我国的医疗机构体系。; 医疗机构类别:包括(一)综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院;(二) 妇幼保健院;(三)社区卫生服务中心、社区 卫生服务站;(四)中心卫生院、乡(镇)卫生院、街道卫生院;(五)疗养院;(六)综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊;部、民族医门诊部;(七)诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站; (八)村卫生室(所);(九)急救中心、急救站;(十)临床检验中心;(十一)专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病???治站;(十二)护理院、护理站;(十三)其他诊疗机构。;二、依法执业的概念;三、医疗机构常见的违法行为; 结合我们平时在日常监督执法过程中的体会和发现,医疗机构比较常见的违法行为存在以下几种情形,下面重点进行介绍,以引起大家高度重视,从而达到规范执业行为之目的。;(一)使用非卫生技术人员 1、概念: 非卫生技术人员:是指未按照中华人民共和国有关法律、法规和规章的规定取得相应卫生专业技术人员资格或者职称(务)的人员。; 《医疗机构管理条例》第二十八条规定:医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。 2、违法使用非卫生技术人员的类型(1)医疗机构使用未取得相应卫生专业技术人员资格或者职称(务)的人员从事医疗卫生技术工作的; (2)医疗机构使用取得《医师资格证书》但未经注册取得《医师执业证书》的人员从事医师工作的; (3)医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的;(4)医疗机构安排医学院校的实习生、试用期内的毕业生独立从事诊疗活动的,如出具任何形式的医学证明文件和医学文书。 ;(5)医疗机构使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的; (6)医疗机构使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方的;(7)医疗机构使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的;(8)医疗机构使用未变更注册执业地点的执业医师、执业护士开展诊疗或护理工作的;(9)医疗机构使用未获得《外国医师短期行医许可证》的外国医师从事诊疗活动的。 ;3、法律责任 《医疗机构管理条例》第四十八条规定:“违反本条例第二十八条(医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作)规定,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。” ; 《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条规定:“任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,责令其立即改正,并可处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,处以三千元以上五千元以下罚款,并可以吊销其《医疗机构执业许可证》: 一、任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动; 二、任用的非卫生技术人员给患者造???伤害。 医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的,按使用非卫生技术人员处理。; 《卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复》(卫政法发〔2005〕357号):“医疗机构违反规定安排未取得医师资格的医学专业毕业生独立从事临床工作的,按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理;造成患者人身损害的,按照《医疗事故处理条例》处理。” ; 《卫生部关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复》(卫政法发〔2004〕178号):“对于医疗机构聘用取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的,按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理。” ; 《处方管理办法》第五十四条规定:“医疗机构有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定,责令限期改正,并可处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》: 一、使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的; 二、使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方的; 三、使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的。” ; 《卫生部关于医疗机构聘用外国医师有关问题的批复》(卫医发1999]第232号): “医疗机构聘用
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