《举旗帜抓班子带队伍促发展》 这是我们近年.doc

PAGE PAGE 1 在全省现代节水农业技术示范推广 现场会上的讲话 （2007 郭 永 祥 同志们： 这次全省节水农业技术示范推广现场会，是在我省加快发展现代农业、全面推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要专题会议。会议任务十分明确，就是围绕“坚持科学发展，构建和谐四川”的主题，总结我省节水农业发展的基本经验，研究部署现代节水农业技术示范推广工作，为推进四川由传统农业向现代农业跨越、构建节水型社会提供有力的科技支撑。国家科技部对这次会议高度重视，刘燕华副部长亲临会议指导，稍后还将作重要讲话。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。 下面，我讲几点意见。 一、充分认识发展节水农业的重要性 农业是最亲水的产业形态。纵观世界农业文明的演绎进程，一部农业的发展史，同时也是一部人类探索农作物需水规律、改进农业用水方式的历史。从原始旱作雨养农业到传统灌溉农业与旱作农业，再到现代节水农业，每一个农业发展阶段的跃升，都与农业用水方式的改进密切相关，都与农业用水效率的提升紧密相联。在我省农业转型的进程中，发展节水农业不仅是加快建设现代农业的重要途径，其本身也是现代农业发展的题中之义。现代农业高产、优质、高效、安全、生态五大基本特征，都离不开节水农业的参与和推动。 （一）大力发展节水农业，是突破水土资源束缚、推进高效农业建设的有效路子。水是农业发展的命脉，土是农业生产的基础。但水缺地少的基本省情，却使我省农业面临着先天不足的资源制约。全省农业人均水资源量177方，人均耕地0.67亩，都不到全国水平的一半。而且伴随着工业化、城镇化的提速，我省农业用水总量和占地规模长期呈减少趋势，这将进一步加剧农业发展的资源“瓶颈”。大力发展节水农业，是摆脱这一困境的必然选择。一方面，这有利于大幅度减少农业用水需求。与传统的漫灌相比，实行管道灌溉可节水20～30%，喷灌可节水50%，微(滴)灌可节水70%，农业节水的空间十分广阔。在建设高效节水农业方面，以色列堪称典范。该国对所有耕地实行精确化的定时定量供水，每方水可生产粮食2.3公斤，相当于我省0.9公斤水平的2.5倍，在一个极度缺水的沙漠国家创造了出口农业的奇迹。另一方面，这也有利于扩大农业用地的实际面积。耐旱作物的改良推广，可以把过去的高磅田、漏筛地以及其它不具备耕作条件的闲置地块变成满栽满插的良田；节水灌溉设施和技术的普及应用，可以把粮田变成无埂、无渠、无沟的“三无田”，节省渠道和畦埂等零星隙地的占用。据水利部对北京顺义县的一项统计表明，该县4万公顷粮田采用半固定式喷灌后，实播面积增加20%。因此，发展节水农业既能“节水”，还能“增地”。依托先进的节水技术，我们现有的水土 （二）大力发展节水农业，是应对干旱灾害威胁、推进安全农业建设的治本之策。我省农业生产既面临水缺地少的资源制约，也面临旱涝交错的灾害制约，其中干旱是影响农业安全最主要的威胁。根据建国以来四川盆地的气象资料，干旱的发生频率高达95％，其中两季连旱的频率为45％以上，三季连旱的频率为35％。而我省农业抗旱减灾能力又非常薄弱，已有骨干工程供水能力仅占设计能力的44%，灌面仅占耕地总量的1/4，还有2000万亩耕地由小型工程供水，另有1/3以上的耕地依靠雨养，农业生产稳定性极差。全省粮食作物常年受旱面积达2600万亩（次）以上，年均因旱损失粮食10亿公斤。对于我们这样一个旱灾多发、重发的省份，要筑牢粮食生产的安全防线，避免因气候变化出现大的波动，就必须彻底摆脱农业靠天吃饭的局面。这里最重要的一点，就是要改变农业半靠灌溉半靠雨养的方式，坚定不移地走节水农业的发展道路，提高农业对干旱的防御能力和适应能力。去年我省粮食之所以能在大旱之年做到小幅减产，一个重要原因就是认真落实“以早制旱”、“以旱制旱”等各项措施，大力推广“地膜覆盖栽培”等一批节水抗旱技术，为夺取抗旱减灾胜利提供了有力支撑。 （三）大力发展节水农业，是提高农业产出水平、推进高产农业建设的战略举措。节水农业的意义不仅在于“节约”，还在于“增产”，是新形势下建设现代高产农业的重要形式。与传统农业灌溉方式相比，节水灌溉变浇地为浇作物，通过适时适量进行科学灌溉，更能满足农作物在不同生长期的最佳需水要求，进而提高农业产量。国内外实践表明，喷灌和微灌具有灌水均匀、保土保肥、提高地温等显著优点，喷灌相对于漫灌能够增产20～30%，而滴灌则能增产40%左右。同时，节水灌溉还可以缩短灌溉周期，解决不同作物轮作套种的茬口问题，提高复种指数，这有利于更加充分地挖掘农业增产潜力。 （四）大力发展节水农业，是加快农业结构调整、推进优质农业发展的重要形式。我省农业之所以是一个高耗水产业，除了设施性因素外，结构性因素也是重要症结所在。根据农作物水分利用效益分析，单位产值粮食作物的耗水量普遍高于经济作物，非耐旱品种