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关于智谷创业园改造工程跟踪审计的案例总结
一、工程概况:
本工程位于扬州经济技术开发区扬子江中路118号原亚星客车厂区内,总平面约12万平方,其中建筑面积约3万平方,由江苏省华建建设股份有限公司总承包,北京空军研究院监理。主要内容包括:研发中心改建、管理中心改建、展示中心改建、外立面改造及内部装饰、室外管网及环境打造、咖啡厅新建工程。合同工期为2009年10月1日至2010年3月30日,总计180天。合同总价暂定为1700万元。
二、工程特点:
本工程为翻新工程,在原亚星客车厂原有办公楼内进行装饰改造。本着节省造价的原则,原办公楼内需利用要尽量的保留下来。本工程无详细施工图纸,现场采用施工任务单的方式给施工单位下达施工任务。本工程所有的工程量结算时均以现场签证单和施工任务单为依据,所有现场签证工作量很大。
三、全过程跟踪审计主要工作情况:
1、熟悉招投标文件、施工合同及相关政策性文件
了解招投标文件中分部分项单价组成,项目特征中包含的内容,特别注意装饰工程包含的每一道工序,施工措施费中包含的内容,只有把握标底中结合施工现场实际情况,在实际施工过程中发现问题、解决问题。
熟悉合同内容,着重了解合同约定的结算方式、计价定额、工程变更的结算、取费标准、违约索赔的处理方式、工期延误及提前奖罚办法、工程质量达标与否奖罚措施、总承包费用计取、配合费用计取、主材价格和优惠条件、是否存在总价下浮、措施费是否包干、其他项目费的结算方式等等。
熟悉相关政策性文件,把握苏建价〔2008〕67号、江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法、苏建价[2008]66号、江苏省质量通病防治办法等文件精神。并把文件精神运用到施工现场管理过程中。
参与现场施工方案的确定
由于本工程无详细施工图纸,在施工过程中,大多数施工任务都是通过施工任务单的形式下发给施工单位的。在下发施工任务单时,我公司审计人员积极会同监理及甲方代表一起研究各种施工方案,并重点对各个施工方案的相应造价进行分析比较,多次提出了改进方案节省相关造价的合理化建议,节约了大量的财政资金。
3、工程签证的审核
由于本工程“边设计、边施工、抢工期”的特殊性及有较多的拆除改造项目,现场签证较多。对于工程签证的审核,首先确定要有依据,对于涵盖在施工合同范围的工作内容坚决不予以签证,其次发生合同外的签证,我们审计人员均及时在施工现场,亲自丈量、核实相关工程量,最终签证由我方会同建设局代表、监理代表共同签字确认。前期施工单位对签证的报送比较混乱,存在资料不全、不及时申报等情况,我公司及时下发《关于加强扬州经济技术开发区智谷创业园改造工程造价控制的有关要求》(跟审(智谷)002号),现在情况有了较大好转。
4、审计月报的编写
严格遵循扬州经济技术开发区审计局等相关部门的要求,注重审计月报编写的质量,突出重点,对于施工过程中发现的问题及时汇报。
5、各类资料的整理、编号、归档
eq \o\ac(○,1)对各类设计修改通知单进行分类、编号;
eq \o\ac(○,2)对技术核定单进行整理、编号、归类;
eq \o\ac(○,3)对工程联系单进行整理、编号、归类。
eq \o\ac(○,4)对各类招投标文件及合同书进行分类、编号;
定期与建设局代表及监理代表进行资料核对。
7、向相关部门发表我们的跟踪审计意见
对于施工过程中发生的有关造价的问题,我们有义务向特定的相关单位发表跟踪审计意见。如施工单位要求对管理中心、研发中心施工垃圾清理进行签证。我方及时告知建设局代表,此部分属于安全文明施工措施费,不予签证。
四、结论
针对本工程的施工特点,在跟踪审计中,我们采取了狠抓重点,全面监控的跟踪审计工作,对施工方案进行反复比较,对现场签证及时严格审核,坚决杜绝了事后回忆性签证。在接下来的审计工作中,我们将进一步加强管理,积极主动、全心全力投入到工程建设过程当中,更好的做好工程造价控制工作。
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