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“井、池渗漏试验”计价争议的案例 工程概况： 业主单位：A有限公司；结算审计单位：B造价事务所；施工单位：C建筑公司。 某污水处理工程，项目有：生化池和二沉池，通过公开招标C建筑公司于2009年09月中标，中标金额：1089万元。工程已于2010年05月竣工，目前进入工程造价审计阶段。 二、结算审计争议问题：招标时，业主提供的工程量清单中无“池体渗漏试验”分部分项工程量清单项，实际施工中进行了满水实验，有甲、乙、监理三方签字的试验合格记录（第19号、第20号），结算时能否增项计算的问题，A、B认为：试验费在“检验试验费”中支出或在措施费项目清单中，由投标方自行计算，没计算的说明不需要计算该项费用，C认为：其为清单项目，业主提供的清单漏项，实际施工完成的项目应该计算。 有关“池体渗漏试验”是否计算的表述： 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）6.1.4 “水处理构筑物施工完毕必须进行满水试验。消化池满水试验合格后，还应进行气密性试验”，属于强制性条文，建设各方必须严格执行。 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）中有明确且对应的清单项，有项目编号040506031，有项目名称“井、池渗漏试验”，有工作内容“渗漏试验”，属于分部分项工程量清单的内容。 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）3.1.2强制性条款：“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性有招标人负责”，业主没有将国家强制标准中必须完成的内容列入清单项属于清单项漏项，实际按规范要求施工完成的内容应该计算。 “井、池渗漏试验”不属于“检验试验费”，根据《江苏省建设工程费用定额》（2009年）第10 页11条的规定：检验试验费是施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样和其他为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。A、B混淆了材料试验和功能性试验的概念，两者涵盖的内容不同，不能混为一谈。 “井、池渗漏试验”有关定额问题 “井、池渗漏试验”属于规范中的功能性试验，《江苏省市政工程计价表》6-1229～6-1232子目的渗漏试验工作内容为：准备工具、灌水、检查、排水、现场清理等。实际上，在试验前还有一项工作，就是预留孔、预埋管、进出水口的临时封堵，定额的工作内容和工料消耗中均没有体现该部分所发生的费用，也没有相关的说明，如：套管、进出水口临时封堵砖砌体及粉刷，及相关的拆除、清运的费用，这也是定额中的遗留问题。 “井、池渗漏试验”定额按不同容量分四个步距分列子目，井容量5000m3以上的井池定额计量单位均为1000m3，在相同计量单位的情况下，消耗量的150mm水泵的台班消耗量分别为4.16、8.32、12.5台班，即在注、排水量相同的情况下定额台班量有如此大的差异，不尽合理。按规范池内注水的规定：每次注水为设计水深的三分之一，注水上升速度不宜超过2米/天，可见：注水时台班量与池高、单位水量、观测时间有关，排水与池体单位水量有关，而定额单位消耗量与池体总容量无直接关系。 结论：按现行的规范和工程计价的规定，业主提供的清单中，“井、池渗漏试验”属漏项，除合同另有未定外，结算时应计算“井、池渗漏试验”费用，同时应提高定额计价的科学和完整性。 建设银行无锡分行 乐 侠 2010-12-15