必威体育精装版张店区残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动方案（2015-...讲解课件.docVIP

PAGE 精品 张店区残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动方案（2015－2017年）（征求意见稿） 为加快推进我区残疾人奔小康进程，根据国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕７号）、省政府《山东省残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动方案（2014－2017年）》（鲁政办发〔2014〕34号）和市政府《淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动方案（2015—2017年）的通知》（淄政办字〔2015〕71号）要求，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）工作原则 实施“残疾人奔康计划”的目标是“奔小康”，重点在“赶平均”。要以党的十八大精神和科学发展观为指导，坚持创新精神和务实作风，切实保障残疾人基本生活，满足残疾人基本需求，努力促进残疾人自身发展，让广大残疾人共享改革发展成果，团结带领广大残疾人，自立自强，积极为小康社会建设做贡献，同全区人民一道共同实现小康，共享美好生活。 （二）主要目标 以保障残疾人基本生活和增加其家庭收入为重点，努力使广大残疾人病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居、娱有所乐。到2017年，全区城乡残疾人家庭人均可支配收入、社会保障水平、人均住房面积、受教育程度、电气化水平、信息化程度、参与和接受社会公共服务程度等指标，总体接近或基本达到全区小康平均水平。 1.千方百计促进有劳动能力的残疾人实现就业创业，确保无劳动能力和自理能力的重度残疾人享有基本生活保障。 2.为符合条件就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人提供机构托养、日间照料或居家安养服务。 3.逐步完善制度保障，坚持康复先行，确保0-9岁残疾儿童及有康复需求的残疾人人人享有康复服务。 4.大力实施温馨安居工程，保障贫困残疾人基本生活，加大残疾人家庭人均收入的增长力度。 5.加强为残疾人服务的机构设施、人员队伍建设，提升为残疾人服务的能力。 6.残疾人事业政策体系更加完善，切实保障维护残疾人接受教育等合法权益，加大残疾人事业宣传力度，共同营造全社会扶残助残、关注残疾人民生的良好氛围。 二、主要任务 （一）加强残疾人的公共服务和基本保障，不断满足其基本生活需求，逐步提升残疾人生存发展水平。 1.保障残疾人基本生活状况。低收入家庭中丧失劳动能力的成年未婚重度残疾人可以单独申请最低生活保障，确保符合最低生活保障条件的城乡贫困残疾人应保尽保；适当提高重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难低保家庭保障水平；落实好残疾人生活补贴和护理补贴政策，不断提高保障水平。扩大实施“无障碍设施进家庭工程”，为贫困重度残疾人适配基本型辅助器具，为有需求的残疾人家庭实施无障碍改造。认真贯彻落实国家和省、市及各级惠及残疾人的一系列政策措施。对贫困残疾人实施重点保障和特殊扶助政策。 2.落实和完善贫困残疾人参加社会保险政府补贴政策，提高残疾人参保率和待遇水平。落实城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险补助政策，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村残疾人参保，将符合政策规定的残疾人医疗康复项目纳入城乡基本医疗保险支付范围，逐步增加工伤保险医疗职业康复项目。对于参加居民基本养老保险的重度残疾人，本人提出申请并经审核后提前5年发放养老金。 3.持续推进通过政府购买社会服务方式实施重度残疾人安养工作。加强机构托养和居家托养工作基础上，依托张店区残联居家托养服务中心，对我区30名具有城镇户口的智力、肢体一级贫困残疾人提供免费居家托养服务,不定期开展回访，通过电话跟踪、入户跟踪等，了解服务态度，反馈服务意见。大力实施“阳光家园计划”，加强托养服务体系建设，支持社会力量兴办残疾人托养机构、庇护工厂。 4.将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围，大力实施温馨安居工程。 （二）完善残疾人增收机制，千方百计让所有有劳动能力和就业愿望的残疾人顺利就业创业，增加其家庭劳动性收入。 1.加强职业技能培训，增强残疾人就业、创业本领。大力开展残疾人职业技能培训，继续实施“共享阳光人才培养工程”、“残疾农民工职业技能培训计划”等项目；鼓励残疾人创业，举办残疾人创业培训班。 2.创新就业形式，搭建就业平台，帮助残疾人实现多元化就业。积极组织残疾人参加残疾人就业洽谈会；建立残疾人就业日常管理平台，对残疾人就业、创业等信息进行登记和对接，按照“双向选择”、“一人多推”的原则，推荐残疾人就业；积极探索残疾人“居家就业”的新路子，推行“培训、就业、创业”三位一体的“送教上门”服务，针对有培训意愿但出门不便的重度残疾人实施送教上门、包教包会，利用电商、网络等平台，帮助其掌握就业技能，实现居家就业。 3.更新出台鼓励残疾人就业创业办法，完善残疾人创业奖励机制。对成功自主创业，取得营业执照的残疾人，给予2000元/人的奖励资金。认真落实