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当前农民工子女教育问题初探 摘 要：农民工子女教育问题日益突出，它已成为一个不容忽视和回避的问题，亟待受到全社会的关注和解决。因此，研究农民工子女教育问题，已经成为基础教育发展的一个重要课题。本文对农民工子女教育问题现状和产生的原因进行了简要的分析，并提出了一些相应的对策和建议。 关键词：农民工子女；教育问题；现状；对策 随着我国家庭联产承包责任制的全面实施与城市化进程的快速发展，农村剩余劳动力逐渐脱离农业，并大规模的进城务工就业，从而产生了一系列农民工现象与问题。许多农民工并非一个人在外漂泊，当他们在一个地方扎稳脚跟就会举家迁移。然而，那些跟随父母进入城市的孩子也会像其父母一样始终生活在城市的边缘，随之也产生了一个特殊群体——农民工子女。农民工子女教育问题日益突出，它已成为一个不容忽视和回避的问题，亟待受到全社会的关注和解决。因此，研究农民工子女教育问题，已经成为基础教育发展的一个重要课题。 国家对农民工子女的教育态度、政策转变，是和国家对农民工的政策转变紧密联系在一起的。在中国城市化发展过程中，农民工为国家的建设和发展做出了巨大的贡献，对农民工的政策也经历了一个由紧到松、从无序到规范、由歧视到公平的过程。相应的，国家在对农民工子女的教育政策上（我们国家的民工子女教育政策主要体现在对流动儿童的政策导向上）也经历了“限制—认可—重视—明朗化—强化”的过程。[1] 农民工子女教育问题的现状 1.入学困难，失学问题严重。国家为了维护农民工子女受教育的权利，近几年国务院出台了一系列的相关政策，要求教育部门对农民工的子女要同等对待，接着又要求输入地政府要承担起农民工子女义务教育的责任，并将其义务教育纳入当地教育发展规划，列入地方政府经费预算，以公办学校为主接受农民工子女入学等等。这些政策的出台对农民工子女的教育问题的确是极其有利，但是，真正实施起来又会出现很多现实问题，无法从根本上保护农民工子女接受平等教育的权利。所以说，农民工子女接受公平的教育仍是一种奢望。由于户籍制度的缺陷，农民工随迁子女入学首先必须要有“四证”才能够到暂住地附近的公办学校就读。但是，现实生活中，农民工即使持有这些证件，他们的子女想要进好一点的学校也不是一件容易的事情，校方会以各种缘由拒绝接收。除此之外，高昂的借读费也是农民工子女入学的一大屏障。农民工子女不仅入学困难，失学也很严重。一方面由于其父母文化水平有限，且不重视教育，或者是因为流动性强，不能确保其子女及时入学接受教育；另一方面就是政府监管不够或学费太高而将他们拒之门外。有调查显示：有将近十分之一的农民工子女由于各种原因辍学。 2.教育的管理与服务滞后，教育质量不高。由于各种原因，大部分的农民工子女只能就读于农民工自己办的学校，而这些学校自身存在很多问题：首先，它属于非法办学，当地有关部门就会出来阻止，使得学校几经搬迁，从而严重影响农民工子女的学习；其次，这些学校由于学费较低，没有其它资金来源，办学条件比较差，学校设施不足，教学环境恶劣，根本无法满足孩子的教育需求；最后，也是最重要的一点，学校管理与师资情况存在很大的问题，学校的管理比较杂乱无序，分工不明确且缺乏管理经验，教师来源混杂，大多数老师都是来自非教育行业，因此，严重缺乏教学经验，直接影响教育水平。因此，农民工子女的教育质量很难得到保障。另外，农民工自身的文化水平较低，不能给予其子女必要的帮助和辅导，他们消极或不合理的思想观念也时刻影响其子女的受教育质量。 3.健康安全问题得不到保障。首先，健康不仅指身体上的健康，更重要的是心理健康。由于经济条件不允许，处在生长发育阶段的农民工子女不能及时获得所需营养，身体往往不够健康，农民工又无法给孩子提供医疗保险，而且，当孩子生病的时候更不敢到大医院就医，农民工子女的身体健康就受到了一定的威胁；心理上，农民工子女由于多来自偏远农村，经济状况较差，生活习惯、卫生习惯和行为方式的存在不同程度的差异，不能很好的融入城市生活。再加上农民工子女在学校经常遭受歧视，缺乏关爱和沟通，使他们产生心理阴影，敏感、自卑、暴躁冷漠、戒备心强，存在心里不健康的隐患。其次，关于农民工子女人身安全方面，大部分农民工居住环境相对复杂，缺乏治安管理保障。而忙于生计的他们往往疏忽对孩子的照顾，由于年幼，自我保护意识淡泊，不能及时发现身边的存在的危险，辨别善恶，农民工子女自身的安全受到威胁。 二、问题产生的原因 1、教育体制存在缺陷。我国义务教育阶段实行的是分级办学、分级管理，教育经费由地方政府承担。农村儿童的义务教育经费由乡镇级人民政府承担，但他们离开农村时教育经费不能随之发生转移。农民工子女由于没有流入地户口，也就不能享受当地政府提供的教育经费。虽然，一些地区对农民工子女入学采取了相应的措