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精品 计划生育·卫生 计划生育 【概况】全区计划生育工作以创建计划生育模范区为目标，加强基层基础、计生服务站建设和计生规范管理，狠抓各项措施的落实，开展了“六查两落实”活动，推动了全区计划生育整体水平的提高。全年人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.4‰，较上年分别下降1.09‰和1.15‰，计划生育率连续8年稳定在99％以上。继续保持了无多孩生育的好势头，89％的村(居)委会实现无计划外怀孕，有186个村(居)达到计划生育合格单位标准。市委、市政府授予全区计划生育工作为“优秀县(区)”荣誉称号。 【创建计划生育模范区】在创建计划生育模范区的工作中，把落实“三个一”的领导制度作为首要工作来抓，全面动员，明确各级工作的职责。经反复讨论提出了创建计生模范区的具体实施方案，以建立健全计生工作的决策、人口计划管理、人口统计信息、计生宣传教育、社区服务、利益导向、群众监督、流动人口等10个方面为突破口，落实各级、各部门、各单位党政领导抓计生工作的责任，形成一个科学的计生管理体系；通过创建计生模范区活动进一步完善各项制度。领导和政府各工作部门以“扶贫奔小康”，计生“三结合”结对子工作联系点为依托，建立了区级领导挂帅，部门参与的工作联系点。区委、区政府在人员编制和财力十分紧张的情况下，为镇(乡)计生服务站解决编制22个；落实“三结合”启动资金10万元；为乡(镇)、街道办事处装备微机和服务站器械配套10万元；先后四次召开工作会议，加大创建考核力度，把平时抽查，半年、年终检查紧密结合，大大增强了各级党政领导抓计划生育工作的主动性和责任感；加强人大对计生工作的监督和指导。9月下旬，区人大常委会还专题对各镇、乡、街道办事处创建模范区工作进行了检查，听取了区政府的专题汇报，共同分析研究了工作中的成绩和存在的问题，推动了创建模范区工作的深入发展。 【新《条例》宣传】8月新修订的《陕西省计划生育条例》颁布后，全区立即开展学习新《条例》的活动。市、区在中山街道办事处、老君镇联合召开镇村干部，中心户长参加的座谈会；各镇、乡、街道办事处积极开展贯彻《条例》的培训；在北街口、中心广场等地开展了宣传咨询；印制了1.8万份新《条例》单行本发到各村、组、中心户，制作了18盒新《条例》录音磁带发到乡村；汉中有线电视台制作了10多条滚动字幕开展宣传，汉中人民广播电台举办了系列讲座，使新《条例》家喻户晓。 【规范“三查”工作】今年以来，全区加强了以查环情、查孕情、查病情为内容的孕前管理工作，规范了“三查”工作程序，各镇、乡、街道办事处按照统一规定对“三查”对象摸底排队，以村(居)委会为单位实行点名“三查”，实行被查对象、医生和计生专干三方签字，堵塞了冒名顶替、漏查等现象，全区应查2.7万多人，实查2.69万人，占99.6％。 【基层“三支队伍”不断壮大】加强计生专(兼)职干部队伍、计生协队伍、技术服务队伍建设。首先加强村级计生专(兼)职队伍建设。全区应配计生专职主任的245个村(居)委会，应配计生专干的273个村(居)委会，都全部配齐；其次加强计生协会建设。在全区计生协会换届的基础上，区委为加强计生系统领导班子建设，将区计生协会秘书长、专职副秘书长分别确定为正科级和副科级。全区计生协已发展到636个，新发展计生协会会员1874人，会员总数增加到67799人，占总人口的14％，共建计生中心户8086个，全部落实了报酬；第三加强技术服务队伍建设。新投入使用的乡(镇)计生中心服务站5个，村建立计生服务室207个，从大中专毕业生中新选配专业技术人员14名，全部充实到乡(镇)服务站工作，解决了乡(镇)技术服务队伍薄弱的问题。 【加大查假、治假力度】为进一步正确评估计划生育的工作质量，从今年开始坚持一季度一次的抽查，分别于3月、7月、9月、12月采取不打招呼，直接进村入户的办法，共抽查215个村(居)，对汉王镇的新风、永久、繁荣等村的计划生育工作进行解剖，对瞒报计划生育问题进行了查纠，整顿了村级领导班子。年底区委、区政府对汉王镇实施一票否决，扣发全镇干部年终目标奖，有效地促进了后进地区计生工作的转化。全区出生漏报率由年初的0.8％，下降到0.1％，无瞒报计划外生育。 【积极开展“六查两落实”活动】8月下旬，全区大张旗鼓地开展以反骄破满为主的计划生育“六查两落实”活动(查出生人口漏报、查避孕节育及时率与村计生服务室建设、查人口计划执行与管理，查村级表、卡、册、证管理与计生中心户建设、查生育政策执行与计生科普学校活动，查计生信访处理；落实计生政策、落实基层基础工作)。区上成立了领导小组，从宣传、纪检、监察、统计、民政、卫生等部门抽调30多人，深入基层检查督导。各乡(镇)、街道办事处抽调320余名工作人员，按照村村必清、单位必查、户户必问的原则进村入户，工作70多天，共查处从199