关于加强民企高管在统战工作中作用的建议.docVIP

PAGE PAGE 3 关于加强新社会阶层人士在统战工作中作用的建议 随着改革的深化、开放的扩大和经济社会的发展，我国爱国统一战线不断扩大。党的十六大报告指出：“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。”因此，积极做好新社会阶层的统战工作，使其在政治上能够与党同心同德，在经济上能够与国家同舟共济，在社会上能够和各族各界团结协调，在国际竞争大潮中能够以国家民族利益为重，已是当前统战工作中一个非常重要的内容。 新的社会阶层同工人、农民一样，都是建设中国特色社会主义的依靠力量，在我国经济建设和社会发展中已具有相当的份量和能量，但同时又是相对独立于工农阶级之外的社会阶层，是依着于非公有制经济的“体制外”人士。六个新阶层尽管在财产状况、文化层次、社会地位、社会职业等方面有所区别，但具有一个共同的特征，即都不属于过去人们常说的“体制内”人士或“公家人”，而带有比较明显的“社会人”和“自由人”色彩。他们不享受“体制内”的各种福利，必然就要充分利用自己的专业知识和技能谋求生存和发展，进而日趋融入市场领域和民间社会。可以说，新阶层人士和非公有制经济、市场经济是相伴相生的，他们为了谋生存求发展，源源不断地进入非公有制经济领域创业或就业，极大地丰富了市场活动，增加了市场资源，扩展了市场空间，激活了市场竞争，成为非公有制经济发展的催化剂和推动力。 在政治上，一方面，各个不同的新阶层普遍承认自己是党的改革开放政策的受益者，是社会财富的创造者，对“中国特色社会主义事业建设者”的定位表现出高度的认同感，并从中找到了社会的归宿感。另一方面，各个新阶层的内部共识也日益凸显，逐步形成一种有别于工、农和其他阶层的阶层意识，以维护本阶层的共同处境与共同利益。 新阶层的出现和不断发展，使统一战线内部关系发生了前所未有的新变化，在人民内部引发了大量的新矛盾，先富阶层和贫困阶层之间，新阶层与工农知群众之间，劳资之间，以及新阶层内部之间，开始蕴藏着或表现出各种冲突和不和谐的因素，其中既有大量的利益矛盾，也有价值观的冲突。在这些矛盾中，私营企业主阶层和其他阶层特别是工农阶层的矛盾最为显性化。这种状况使统战工作不可避免地面临着协调阶层关系、化解阶层矛盾的复杂局面和艰巨任务。既要引导新阶层成员自觉地接受社会的约束，自觉履行“建设者”职责，也要积极促使整个社会包括其他各个社会阶层认同和接纳新阶层。只有这样，才能够理顺情绪，减少阻力，化消极因素为积极因素，使“工农联盟”进一步拓展为社会各个阶层的广泛联盟，使党的执政获得长久而巩固的社会基础。 在这个过程中，民营企业的高级管理人员应该体现出自己的作用和价值，作为在市场经济的激烈竞争中摸爬滚打起来的“能人”，他们中的多数人有着丰富的市场资源、广泛的社会影响、成熟的专业技能和丰厚的创业资本。是我国社会物质财富和精神产品的创造者，是新的市场空间的开拓者和新的就业岗位的提供者。所有这些，就是新阶层的积极性因素和建设性力量。 这些经验丰富、技术高超、能力较强、信息灵通、联系广泛、热爱祖国的社会新阶层人员通过培育和发展、引导和规范，能够更快的接受党的理论政策和统战政策，而且因为他们收入高水平、文化高学历、生活高质量、工作高效率的特征，更易树立爱国、敬业、诚信、守法、贡献、回报的和谐社会的精神风貌。同时，作为在企业管理中重要的协调和承上启下的管理者，在化解私营企业主和雇员之间矛盾的时候，能有意识的将协调阶层关系、化解阶层矛盾融入企业管理，不仅有助于企业的长远发展，对于构建社会主义和谐社会，弘扬社会主义精神文明都有非常重要的意义。 在引导和规范社会新阶层的时候，也要注意培育、保护，要尽可能疏通新阶层人士参政议政的渠道。新阶层已发展到一定阶段，其相对独立的价值取向、思想观念、利益要求正在逐渐显露出来，从而必然会产生利益表达和政治参与方面的愿望，其中一些素质较高、实力较强的代表性人士这方面要求更为强烈。如果渠道不畅通，他们的利益要求不能在现行政治体制中得到反映和协调，就有可能到体制外去寻找解决的途径，这必然会危及社会稳定和政权的巩固。适应民主政治和公民社会的发展要求，进一步发挥民主党派、工商联和人民团体的作用，积极探索有利于反映、协调、维护和引导新阶层利益的新的组织形式，从而把各种新阶层的政治诉求纳入到多党合作、民主协商的政治框架和制度中来。