农村义务教育阶段教师队伍现状.doc

农村义务教育阶段教师队伍现状 林玉梅 【摘要】通过对当前农村义务教育阶段教师队伍的基本现状的分析，针对教师总量不足、教师队伍结构不尽合理等问题，提出了加强农村义务教育阶段教师队伍建设的应对之策，主要包括实施补充计划、完善培训体系和健全保障机制。 【关键词】 农村义务教育；教师队伍；发展对策； 据2004年全国教育事业发展统计公报：2004年，小学专任教师学历合格率98.31%，比上年提高0.46个百分点；小学生师比19.98：1，比上年的20.5：1略有降低。 全国初中专任教师学历合格率93.75%，比上年增长1.77个百分点；生师比18.65：1，比上年的19.13：1有所降低。 据2010年全国教育事业发展统计公报：全国小学专任教师学历合格率99.52%，比上年提高0.12个百分点，小学生师比17.70∶1，比上年的17.88∶1有所降低。全国初中专任教师学历合格率98.65%，比上年提高0.37个百分点。生师比14.98∶1，比上年的15.47∶1有所降低。 但不同地区和不同学科的教师队伍现状并不完全相同，有些农村地区的教师队伍建设还面临大幅度提高师资队伍水平的严峻任务。为加强农村义务教育阶段教师队伍建设寻求对策，本人以广东省揭西县为例，通过调查问卷、访谈等方式收集并整理了资料,对农村中小学教师的编制、年龄结构、学历、学科结构等情况进行了分析研究并提出一些建议和设想。 一、农村义务教育师资队伍现状 近年来，县委、县政府在教育方面加大了投入，在硬件和软件方面都取得长足发展。对教师队伍的建设也更加重视。一是中小学人事制度改革有了新的突破。县委、县政府高度重视教育干部的选拔和培养，提高了学校领导班子的政治待遇；新教师“逢进必考”机制不断完善。从2006年开始，针对我县师资队伍年龄老化、结构失调的现状，按照“公开、公平、公正”的原则，依据自然减员与新增教师1：1.2的比例，每年从应往届大中专毕业生中招考中小学教师，共招收了1053名教师，有效缓解了我县各级各类学校教师缺编的矛盾。三是精简乡镇联校富余人员，全部充实到教学第一线。四是教职工实行全员聘任，因岗设职，定员定岗。一是教育队伍素质有了很大提高。每年年初，全县各级各类学校校长和局机关中层干部公开述职，总结工作，分析问题，落实措施，接受监督，增加了工作的压力；强化教师校本培训。在学校内部实行集体备课制、导师制、学科负责制，开展传帮带，教师相互学习，共同提高。 尽管揭西县教师队伍建设取得了比较显著的成绩，积累了一些可贵的经验，但是距离科学发展观的要求和广大群众的需求还有一定的差距。主要表现在： （一）、农村义务教育教师队伍结构不合理,老龄化问题严重 1、 据调查，农村中小学教师队伍结构性矛盾十分突出，学科配置不合理问题较普遍。一般情况下，语文、数学教师相对较充裕，而一些专业性较强的课程如英语、体育、音乐、美术、地理、生物、健康教育等学科，教师则严重不足。就钱坑镇而言，小学根本没有专业的体育、音乐、美术、健康教育老师，为了满足教学需要，部分基层学校的课程只能采取由略知一二的教师搞“客串”。少数边远的小学校，部分年级的学科开课实在太困难，学校则干脆实行“包班制”，由一名教师教授一个班所有课程，有些课程对学生来说，只是镜中之花，可望而不可即。严重影响了素质教育质量的提高。 2、农村义务教育教师队伍老龄化问题严重。由于现在农村教师待遇低,越来越多的青年教师纷纷外流,而大多数的师范类大中专毕业生也不愿意再回农村就业任教,义务教育阶段的老教师又一般都是90年代由民办教师转正为公办的教师,所以农村义务教育教师老龄化问题严重。笔者所在的钱坑镇小学教师队伍年龄比为：35岁以下为17.14%，35岁至45岁为40%，45岁至60岁之间为42.86%。可以看出，我镇小学教师年龄结构偏老。由于农村小学教师年龄面临两极分化，一些年轻教师还不能担负起教学工作的大梁，断层现象较为严重。据了解，由于农村各个小学教师的待遇和地位偏低，导致部分骨干教师不愿意呆在教育战线，纷纷下海经商，再加部分优秀教师选调进城，导致教师队伍不能稳定和充足，供求矛盾的越来越尖锐。 3、教师的成份复杂，素质低下。农村小学的教师队伍组成的成份主要是：正规师范生、民转公教师和民师考取师范的教师、合同制工人、招聘教师、退伍军人，这五种教师成份构成了我镇小学教师队伍整体。教师素质低下也许还有些以偏概全，但是农村教师队伍整体素质不容乐观这已是不争事实。 （二）、教师队伍不稳定 。　　教育投入的“马太效应”导致城乡两极分化，往往是城区学校锦上添花，农村学校雪上加霜。首先，揭西县近些年在义务教育经费和教师工资及福利待遇上虽然得到了保障，教师绩效工资虽从2009年开始已给老师们兑现，教育可以正常运转了，但农村中小办学条件和教育装备仍然十分简陋，教