非营利组织从事的公益事业是构建与谐社会.docx

非营利组织从事的公益事业是构建和谐社会、促进社会发展的基础性工程，但就我国非营利组织发展的现实状况来说，资金缺乏导致公益不足是主要问题。由于非营利组织不能像国家那样以暴力为后盾强制性征税成为社会主要资源的主要掌握者，也不像营利组织那样以营利为目的、合法地追求利润最大化，所以，资金问题往往就成为制约非营利组织发展、导致组织本身公益不足的瓶颈之一。而资金短缺，除了其他社会捐赠不足以及非营利组织本身的融资能力不足外，工商业等营利组织没有把资本增值和公益捐赠有机结合起来也是主要因素，增强非营利组织自身的能力建设，提高经济人的盈利能力及完善其捐赠策略，通过制度设计激发经济人的社会责任同样是促进公益事业发展和社会团结的重要因素。 　　 　　一、营利性与公益性 　　 　　1.营利性与公益性不自觉的统一 　　人自私的行为可能产生行为人不曾预料的公益结果，这种情况在任何社会都由于人是类存在物而可能发生。企业作为经济人，在市场经济条件下，在为自己创造财富的过程中，由于社会分工协作，也同样会产生行为人不曾预料的公益结果：国家税收的增加、劳动就业机会的提供等等。这就是我们所谓的“营利之善”之中的“公益(共同)之善”。这两种“善”不自觉的统一由亚里士多德在《政治学》中最先提出，“不同品类的人们各尽自己的功能来有所贡献于社会，也从别人对社会的贡献中取得应有的报偿”，这种“通工等偿”原则(农民以谷物易皮匠之履，一定以等值交换。城邦共同体不同品类的人们从事不同的作业，所以能够互利)，正是城邦增进福利的基础[1]。1714年，英国经济学家孟德维尔在其出版的《蜜蜂寓言，或个人劣行即公共利益》一书中也指出，每个人自由地追求快乐和利益就会自然而然地增进社会全体的繁荣，其利益比最初以非利己为目的而进行的活动要大得多。同时代的法国哲学家爱尔维修也认为，利己主义是人类的自然特征和社会进步的因素。市场经济本身产生出广泛的交往甚至是世界性的普遍联系，生产者A需要与经营者B、Bl、B2、Bn……和消费者C、C1、C2、Cn发生相互关系，而这种生产者、经营者、消费者是没有国界的。在市场经济体系中，人的“二重性”(自利与利他)得到了充分发挥和实现。正像斯密指出的，私利并不等于贪婪和罪恶。在法律范围内积极发展自己的工商业，赚取更大的利润，可以看作是自利行为，却不是众人谴责的不良行为，也不是人们说的腐化堕落，相反，却是道德人的现实。每个人在追求自己利益最大化的同时客观上也促进了社会利益、社会福利的实现，私益行为产生了公益影响，“利己性”的人也就放大为“利他性的人”，“经济人”也就变为“道德人”。 　　黑格尔、斯宾塞和涂尔干等学者进一步肯定了这一结论。“社会和谐也像组织社会一样是从劳动分工中产生出来的。她就是每个人在对自身利益的追逐中自然而然地确立起来的协作。”[2]美国思想家埃里希?弗洛姆则说得更直白：“现代社会所主张的是，对人来说，最有力、最合法的内驱力是自私，运用这一不可缺少的内驱力，人就能对共同之善作出最大的贡献。”[3]人是社会性的存在物，每个人的生产依赖于其他一切人的生产，但这是不自觉的公益，每个市场主体通过自己合法追求利益的最大化，而且仅仅为自己牟利的最大化，也就一方面推动了社会的劳动分工以及通过劳动分工的协作(涂尔干称这种劳动分工所产生的“协作”为“社会和谐”和“有机团结”)，另一方面也就推动了整个社会财富的增长和福利，这就是企业有序获利的正外部性。一个企业在为自己致富劳作，表面上看好像是自私自利的，但只要稍微具有所谓抽象普遍性思维就会发现，企业在为自己营利时，也在促使社会上在交往关系中的其他法人实体发财致富并享受它的劳动成果，为它自己劳动也是为一切人劳动。同样的，从相互联系的视角看，其他的企业和个人在自己营利时，通过产品的质量、价格、技术引发同类产品、同类企业的竞争，促进共同进步；在自己的牟利行为过程中，既通过税收为国家牟利，也通过解决就业问题这一社会公共品促进了社会和谐稳定；通过产品的质量、品质、品牌增强国民的自信心、自尊心、自豪感，增强了国家的向心力、凝聚力和感召力及对他国的影响力等软实力；不仅如此，资本及其代理人在追逐利润的过程中还推动了科学的发展及科学在生产上的应用，把一切经济变为交换经济，一切劳动变为雇佣劳动，资本对利润的追求和对金钱的贪欲成为不断重新产生一般财富的源泉，一般财富则成为劳动的目的和对象，作为目的的货币在这里成了普遍勤劳的手段。资本及其代理人对财富的追求还推动了交通和通讯工具的发展，正像马克思所说的，资本一方面要力求摧毁交往及交换的一切地方限制，夺得整个地球作为它的市场，另一方面，它又力求用时间去消灭空间，就是说，把商品从一个地方转移到另一个地方所花费的时间缩减到最低限度。资本越发展，从而资本借以流通的市场，构成资本空间流通道路的市场