《人工鱼礁建设项目工程质量评价技术规范》编制说明.pdfVIP

中国水产学会团体标准 《人工鱼礁建设项目工程质量评价技术规范》编制说明 一、工作简况 1. 任务来源 1.1 必要性和重要性 人工鱼礁建设是一个复杂的系统工程，包含多个方面：礁体设计与制造、礁 址选择、鱼礁投放、以及管理和维护等。每个方面都影响着人工鱼礁建设的效果， 对人工鱼礁建设的成败都至关重要，如果某一环节建设不当，不仅达不到建设的 效果，还有可能对原有的生态环境造成破坏。人工鱼礁礁体质量是人工鱼礁在海 底维持生态功能的基本保障，当礁体存在裂缝等影响强度的重要因素时，礁体受 海水腐蚀的情况会更加严重，导致鱼礁的礁体抗风浪能力会大大下降，尤其是应 对台风等恶劣气象事件时，对礁体质量的要求更高。人工鱼礁投放也是建设过程 中重要环节之一，投放结果的优劣影响着人工鱼礁功能的实现效果。据有关资料 报道，人工鱼礁的投放往往是根据目测或者GPS定位，在人工鱼礁投放时，受到 海况条件以及投礁技术等各种因素的限制，人工鱼礁实际的投放位置与设计位置 之间存在较大误差，投放位置不准确，礁体易发生偏移现象。在所有的外来因素 中，最重要的影响因素当属于人工鱼礁的投放技术带来的误差，投放施工技术的 优劣改变了人工鱼礁设计时的配置组合方式。人工鱼礁的配置与组合是人工鱼礁 建设的重要内容之一，不同的配置与组合模式产生的效应不同。鱼礁布置过于分 散会削弱环境对鱼类刺激作用，导致鱼类的密度减少；而鱼礁分布过于集中，鱼 礁预期的规模效应将会降低。只有合适的礁群配置组合模式，才能更好的发挥礁 区的物理环境造成功能，因此，投放施工技术带来的误差会影响人工鱼礁对鱼类 等对象生物有效作用的范围，导致建设目标难以实现，投放位置的不准确甚至能 影响海上交通安全和给海洋开发带来麻烦。 到目前为止，国内尚无对应的技术规范亦无统一标准来评价人工鱼礁礁体质 280 量尤其是投放施工技术的准确性和合理性，致使很难对实际投放位置与工程设计 位置之间偏差进行量化及评估，加大责任追究的难度，从而导致对实际投放施工 无法进行监管，影响了人工鱼礁建设工程的可靠性和有效性。从上个世纪80年 代开始，北起吉林南至海南，我国在河口、海湾和岛礁附近陆陆续续投放了许多 人工鱼礁，至今未能从工程上对这些人工鱼礁是投放的效果进行针对性评价。其 实在发达国家如美国也存在这方面研究的缺失，因此，人工鱼礁礁体质量如何评 估、实际投放结果是否满足当初设计时的布局要求、以及局部的鱼礁配置与组合 的偏移是否对整体的鱼礁建设目标产生影响等等，需要进行正确地评估，以利于 改善目前人工鱼礁建设中出现的随意投放等现象。 近年来，在中央政策的带动下，我国海洋牧场建设开始飞速发展，建设规模 不断扩大。目前，全国已批复建设国家级海洋牧场64个，海洋牧场233个，投 放鱼礁规模超过6094万空立方米，根据农业农村部工作部署，到2025年将建设 国家级海洋牧场示范区178个。人工鱼礁作为海洋牧场建设的重要组成部分，在 发挥海洋牧场功能上起着重要作用。本标准的制定和实施将规范人工鱼礁建设， 提高人工鱼礁工程质量，保障人工鱼礁生态效益的发挥，促进海洋牧场建设工作。 1.2 任务来源 2018年底，上海海洋大学将《人工鱼礁建设项目工程质量评价技术规范》 编制工作计划报送农业农村部渔业渔政管理局和专家委员会秘书处，由农业农村 部渔业渔政管理局对列入《海洋牧场建设与管理技术规范编制计划》的技术规范 进行项目立项。中国水产学会对列入《海洋牧场建设与管理技术规范编制计划》 中符合要求的技术规范进行标准立项，列入中国水产学会团体标准制定计划。 2019年5月，农业农村部渔业渔政管理局通过政府购买服务形式，与项目承担 单位（上海海洋大学）签订了标准制定合同《人工鱼礁建设项目工程质量评价技 术规范》，确定由上海海洋大学为主承担并起草水产团体标准《人工鱼礁建设项 目工程质量评价技术规范》。 2. 工作简介 接受任务后，承担单位成立了标准起草小组，确定了主要起草人和技术组成 员，制定了编制工作方案并按计划投入了编制工作。为体现标准实施的可操作性 和符合实际，工作小组根据标准编制要求，收集了现行的国内与人工鱼礁建设相 281 关标准，查阅文献，收集相关资料。围绕标准