浙江千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护工程--建德市绿化造林和林相改造项目环评报告.doc

PAGE 浙江千岛湖及新安江流域水资源 与生态环境保护工程——建德市 绿化造林和林相改造项目 环境影响评价 煤科集团杭州环保研究院有限公司 二〇一七年十二月  ·PAGE 2· 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市未来科技城向往街199# 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总论 3 1.1背景 3 1.2项目概况 4 1.3编制依据 11 1.4编制目的 13 1.5环境功能区划 13 1.6评价标准及环境保护目标 22 1.7评价原则和方法 23 1.8评价范围和评价重点 23 1.9 环境保护目标调查 23 2 项目影响区域环境概况 25 2.1自然环境概况 25 2.2社会环境概况 28 2.3项目所在环境质量现状调查与评价 33 3 项目描述 37 3.1工程概况 37 3.2建设方式 37 3.3绿化造林 38 3.4林相改造 39 3.5森林健康管理 40 3.6建设任务 40 4 土地利用和移民 42 5 项目环境影响评价及减缓影响措施 43 5.1施工期环境影响评价及减缓措施 43 5.2营运期主要环境影响分析及减缓影响措施 49 5.3森林病虫害防治 50 5.4 环境正效益分析 52 6 替代方案比选 55 7 公众协商和信息公开 56 7.1方法和工作组织情况 56 7.2利益相关方的识别 56 8 环保规程 59 ·PAGE 20· 1 总论 1.1背景 千岛湖及新安江上游流域是承担着我国长三角区域维护水源涵养、水土保持、洪水调蓄、生物多样性等多种功能的重要区域之一。基于千岛湖及新安江上游流域在浙皖两省乃至全国经济社会发展中所处的重要战略地位，特别是当前随着国家长江经济带建设重大战略的启动，以生态文明建设保障可持续发展，建立流域综合治理机制，构建责任共担、利益共享的生态保护制度，促进人与自然的和谐发展将成为实现长江经济带可持续发展的重要战略思路。 建德市地处浙江省西部，钱塘江上游，作为全国首批44个重点风景名胜区之一，以“奇山碧水”的旖旎风光和人文荟萃的名胜古迹闻名于世，更是是西湖——新安江、千岛湖——黄山名山名水旅游线上的一颗璀璨明珠，是杭州市重要的饮用水源保护地。 新安江自西北安徽省于屯溪流入浙江省淳安县，于新安江岭后村进入建德市境，流经新安江城区、洋溪、下涯、杨村桥，至梅城镇严东关与兰江汇合，进入富春江。建德市作为新安江上游的重要组成部分，分布着新安江、兰江、富春江3条干流及38条中小溪流。新安江在市境西部的芹坑埠入境，由西向东流经新安江城区、洋溪、下涯、马目、杨村桥，在梅城与兰江汇合后流入富春江；境内全长41.4公里，流域面积1291.44平方公里；兰江在三河乡入境，自南而北流经三河、麻车、大洋、洋尾，于梅城东关汇入富春江，境内长23.5公里，流域面积419.38平方公里；富春江由西南流向东北，经乌石滩、七里泷，于冷水流入桐庐县，境内长19.3公里，流域面积615.75平方公里。寿昌江是新安江的一级支流，发源于李家镇长林大坑源，主流长65.8公里，流域面积692.3平方公里，河道曲折，集流时间短，河床宽浅，总落差428米，比降大，流速快，暴涨暴落，且易造成洪涝灾害。建德市森林覆盖率虽达77.08%，但森林资源总体质量仍然不高，森林资源分布不均，森林结构不合理，部分地区生态功能脆弱，森林生态综合服务功能仍有待提高。 建德地处浙江杭州—千岛湖—黄山这条黄金旅游线的中段，是国务院首批公布的44个重点风景旅游名胜区之一，是浙江省林业景观生态体系构建的重要区域、生态敏感区域。建德历史悠久，山川秀丽。境内古迹众多，江、湖、岩、洞、瀑、雾等自然景观丰富多彩。新安江水电站建成后，新安江畔的瀑高百丈、飞珠霰玉的“葫芦飞瀑”，青山滴翠、春水碧波的“七里扬帆”，虚无缥缈、如梦如幻的“白沙奇雾”，以及人称江南第一悬空寺的“大慈岩”等景点融为独特的新安江山水风光，被誉为黄金旅游线上的璀璨的明珠。目前，建德积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，正在大力发展全域旅游，以“构筑水清岸绿、宜居宜游的生态文明新高地”为目标，打造长三角生态旅游目的地，加快推动生态环境升级，全力建设美丽建德。 鉴于千岛湖及新安江上游流域在建德市及浙江省，乃到长三角地区的重要地位，为了进一步提高流域内生态环境，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的水环