对东南丘陵地区县域经济发展的swot分析及发展构建.doc

PAGE PAGE 2 对东南丘陵地区县域经济发展的SWOT分析及发展建构 ——以江西省石城县为例 龙 照1 龙照（1985— 1 龙照（1985— ），男，侗族，江西赣州人，江西赣南师范学院政法学院，研究方向：区域经济学 2 袁光焯（1985—），男，侗族，贵州天柱人, 贵州水城县青树小学，特岗教师 3李水根（1984—），男，汉族，江西新余人 数据来源：石城人民政府网，赣州统计年鉴，石城统计局网 （赣南师范学院 政治与法律学院，江西 赣州 341000） 摘要：石城县是典型的东南丘陵低山地区，通过对石城县域经济发展现状阐述和SWOT分析，并结合东南丘陵地区县域经济发展的特点，建构一个良好的县域经济发展模式。 关键词：东南丘陵；县域经济；石城县；发展 县域经济是县级行政区域内，以县城为中心，集镇为纽带，资源为依托，市场为导向，技术为支撑，面向农村，服务三农为目的。统筹安排经济社会资源而形成的开放具有地域特色经济，在党的十六大把“壮大县域经济”作为一项重要任务鲜明的提出。十六届三中全会，进一步强调“大力发展县域经济”是党中央在新的时期提出的一个重要的决策。是全面建设小康一项战略部署，是落实科学发展观的具体表现，是建设社会主义新农村的重要载体，是提高我国综合国力，全面推进社会主义现代化建设的新的要求 。 石城县位于江西省东南部，赣州的东北部，东邻福建宁化，南抵福建长汀县及本省的瑞金市，西毗宁都，北靠广昌。自古以来，石城都是江西进入闽西粤东必经之地，素有“闽粤通衢”之称。全县总面积1581.53平方公里，辖5镇5乡，人口31万。其中丘陵山地面积2111347亩，约占总面积的89％，耕地面积192646亩，约占总面积的10％，水面面积57794亩，约占总面积的3％，道路、城镇、村落、厂矿237230亩，约占总面积的10％。人谓“八山半水一分田，半分道路和庄园”，是个典型的东南丘陵低山地区。 1 石城县县域经济发展现状 1.1经济总量及产业结构 2007年石城县生产总值为145145万元，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值57365万元，增长5.5%；第二产业增加值42185万元，增长24.3%；第三产业增加值45595万元，增长12.6%。人均生产总值5002元，低于江西省的平均水平，比上年增加574元。三大产业结构由上年42.6:26.6:30.8调整为39.5:29.1:31.4。多种经济成分共同发展的格局基本形成，非公有制经济增加值71253万元，增长20.5%,占GDP的比重达49.1%。从经济产业结构看，第一产业比重较高，但农业比重继续下降，二产比重继续上升，第三产业稳步发展，产业结构逐步向协调、合理发展。 1.2农民人均收入 2007年，石城县农民人均纯收入为2524.39元，高于全省平均水平，比上年增加55.29元，增速为2.24%。其中，家庭经营收入1531.91元/ 人，占纯收入的60.68%，比上年增长2.56%，其中第一产业收入1343.33元/ 人，比上年增长2.83%；工资性收入803.34元/人，占纯收入的31.82%，比上年增长3.97%，其中，外出从业收入522.94元/人，比上年增长2.08%，在本乡地域内劳动收入226.19元/人，比上年增长15.95%。从上面的数据看，第一产业的收入占的比重高，农民的收入半数以上来自农业。 1.3财政收入 2003年到2007年石城县财政收入规模不断扩大，财政收支实现历史性突破。全县实现财政总收入10455万元，比上年增长23.7%，首次突破亿元大关。比2003年高出了43%，年平均增长14%。在改革开放起步时的1978年仅为228.3万元，至1998年超过5000万元花了整整二十年，至2003年超过7000万元花了五年，至2007年仅用了四年时间就突破了亿元大关。财政收入占GDP比重及税收收入占财政收入比重也得以逐年迅速提高，财政面貌发生了可喜的变化。 1.4城镇化水平 2007年石城县城镇化已达到29.9%，城市化率不断提高，县城总人口达到6.1万,建成区面积达到5平方公里，城市规划面积38.55平方公里，城市主干道总长20.7公里，建成区绿地率10.27%。全县市政公用设施建设投入不断增加，城市居住环境明显改善，强化了管理，城镇面貌育路较大的改观。 1.5新农村建设情况 石城县新农村建设以“民富村美、文明和谐”为要求，扎实推进各项工作，取得了显著成效。2007年，全面完成了85个省试点和50个自主建设点建设任务；完成改水工程47处、受益5600人，改厕2130座，新建沼气池776座。新增各类合作经济组织26个，规范建设标准化农民专业合作社11个，农业产业化步伐加快。烟