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第一章 项目技术规范和服务要求 一、概 述 为适应温州市信息化建设和电子政务建设的需要，进一步加强档案信息资源建设，规范纸质档案的数字化加工和数字化成果接收工作，根据国家档案局《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）及《温州市市直单位纸质档案数字化实施细则》（温市档〔2011〕21号），现拟对医院纸质档案及照片档案进行规范化整理及电子化加工。我院现有约3万份文书（含照片）要求电子化加工。 二、项目基本条件 1.工作场地：必须在采购人指定的工作场地，采购人提供所需的桌椅及水电。 2.设备： ▲（1）工作设备、工具耗材（包括计算机、打印机、档案装订耗材，工作用具等）全部由供应商自行配备，所有电脑、设备不得连接互联网，并且要符合下面所列的要求：提供本次项目的设备要求性能完好，且设备只能作为本项目专用，不得将设备挪作他用或随意把不属本项目的资料带进工作场所进行操作。 （2）所有设备必须放置在指定的工作地点。为了档案的安全，项目完成后所有设备必须经采购人检查，物理删除项目资料后才能搬离工作场地。 （3）项目完成后供应商需得到采购人的认可后，方可撤离相关人员和设备。 3.软件： 采购人自行准备本项目在整理过程中涉及的软件。 4.人员： 实际进场人员以供应商投标响应人数为准，所提供的人员，必须提供工作履历。实施期内，所派驻工作人员不得无故减少或频繁调换工作，不得做与本项目无关的事情。 供应商委派的所有工作人员（以下说明的“工作人员”均指管理人员和工作人员）必须严格遵守《中华人民共和国必威体育官网网址法》、《必威体育官网网址守则》以及《中华人民共和国档案法》等有关规定，不得以任何方式对外泄露档案信息的内容，成交供应商须与采购方签订《档案必威体育官网网址协议》，且所有派驻该项目的工作人员均须签订档案必威体育官网网址承诺书，提供给采购人备案。 5.供应商需按采购单位工作人员的指定地点领取待整理的资料，并与采购单位工作人员做好交接记录。 6.核对档案内材料是否与清单相符、整理、盖页码章、归档、编制卷内文件目录、装订（档案材料要求统一用线装订）、打印档案封面、入盒、上架等过程。整理归档要求如下： ①整理和修裱。对档案内破损文件进行修裱，对字迹模糊或易褪变的文件进行复印，对过大的文件进行折叠时应尽量减少折叠次数，对小于A4的文件用A4纸贴衬； ②盖页码章、编制卷内文件目录、打印档案封面。 ③装订（档案材料要求统一用不锈钢钉装订）、入盒、上架。 7.整理档案所需耗材包括档案盒、档案封面、卷内目录、备考表等按采购人提出的质量参数、规格制作。 8.对采购人要求整理的所有资料进行系统检查、清核、统计、登记、移交，并要求编制档案统计台帐。 9.供应商须制订相关的质检制度，对整理后的档案结果全面进行质检，逐一由负责质检的工作人员及项目负责人签名确认，再移交至采购人。 10.工期：要求供应商在中标合同签订后12个月内完成。 三、技术要求 1．规范性引用文件 GB/T 17235.1—1998信息技术 连续色调静态图像的数字压缩编码第一部分：要求和指南 GB/T 17235.2—1998信息技术 连续色调静态图像的数字压缩编码第二部分：一致性测试 GB/T 18894—2004 电子文件归档与管理规范 DA/T 3l—2005 纸质档案数字化技术规范 GB/T 11821-2002 照片档案管理规范 DA/T 50—2014 数码照片归档与管理规范 2.档案数字化基本要求 2.1数字化对象的确定原则 应当对所要进行数字化的对象按照一定的原则和利用方法进行确认，属于归档范围且应永久或长期（或30年）保存、符合国家有关规定的档案可列入数字化加工的范围。 2.2基本环节 纸质档案数字化的基本环节主要包括：档案整理、目录建库、档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。 2.3过程管理 加强纸质档案数字化各环节的安全必威体育官网网址管理机制，同时建立起完整、规范的记录。 3. 档案整理 在扫描之前，根据档案管理情况，按下述步骤对档案进行适当整理，并视需要作出标识，确保档案数字化质量。 3.1目录数据准备 按照《浙江省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》（浙档〔2002〕43号）的要求，规范档案目录内容。包括确定档案目录的著录项、字段类型和长度，并对错误或不规范的目录数据进行修改。 3.2拆除装订 在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。 3.3区分扫描件和非扫描件 按要求把同一案卷中的扫描件和非扫描件区分开。扫描文件区分的原则是：无关和重复的文件，以及文件形成过程中所产生的最后稿本外的其他各种稿本、参考资料、文件处理单等要剔除。 3.4页面修整 破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的