第六讲 中国官僚文化.ppt

第六讲 中国官僚文化 温州大学人文学院 王兴文 第一部分： 中国贪官文化 一、寻找“贪”字早期的仙迹 二、贪官始于何时？ 三、传统贪污之手法 四、古代中国是如何反贪的 五、古今贪官对比 六、我的看法 一、寻找“贪”字早期的仙迹 其一、“徇财曰贪，玷官曰墨”。 （《册府元龟》卷307《外戚部·贪黩序》） 其二、“贪以败官为墨”。 （《左传.昭公十四年》） 其三、“贪夫徇财，烈士徇名”。 （《史记·屈原贾生列传》） 其四、“贪人败类”。 （《诗经·大雅·桑柔》） 二、贪官始于何时？ 其一、始于“汉代”。 （顾炎武《日知录集释》卷13《除贪》） 其二、“西周时已有贪污受贿的记载”。 （刘泽华，王兰仲《论古代中国社会中的贪污》，载《天津社会科学》1988年第3期） 其三、认为自“殷商以降，跟着私有财产制度和阶级国家的成立，贪污遂成为统治阶级的职业”。 （翦伯赞《贪污列传序》，载《新华日报》1945年9月2日版） 其四、贪官大约在原始社会晚期尧舜时期即产生，迄今已有五千年的历史了。 （周怀宇《贪官传》序） 三、传统贪污之手法 其一、买官卖官 “赀选” 、“卖官鬻爵” 秦时，纳粟授爵 西汉时，颁布纳赀钱可为官的法令 清朝时，赀选改称捐纳 其二、买法卖狱 四、古代中国是如何反贪的 其一、尧舜时期，中国即开始反贪了。 其二、殷商时不任用贪官。 其三、西周出现惩贪法。 其四、春秋时贪污泛滥。 其五、封建社会反贪。 古代反贪，出现了以下几种怪现象： 第一、越反越贪； 第二、越贪越狂； 第三，贪中反贪。 我国古代的贪污现象为何屡禁不止？ 其一、端坐于金字塔顶端的最高统治者及其家族，本身就是一个最大的贪污群体； 其二、窃钩者诛，窃国者侯； 其三、专制制度与官僚体制，是造成贪污不止的组织与技术原因； 其四、中国封建社会，没有确立个人财产私有与私有财产神圣不可侵犯的原则，这导致有钱阶层缺少扩大再生产的动力与保障； 其五、统治阶级对官僚集团推行以德治国之教化，但历史证明，这种教化是失败的； 其六、某种程度上，最高统治者希望手下有点小小的贪心。 五、古今贪官对比 其一、古代贪官不象现在的贪官，他们只有一个唯心主义，信鬼神、因果报应，所以要他们伸出罪恶的手来贪污，是需要一定的勇气的； 其二、古代不流行纸币，贪官们要贪，风险比现在要大； 其三、古代法律野蛮落后，不讲理； 其四、古代贪官根本不知华夏之外，尚有其它文明国度，贪后无处可奔； 其五、古代贪官缺少表演才能，更无机会借助现代高科技手段制造清廉魔术； 其六、古代贪官口才不怎么样，也不机伶。 六、我的看法 其一、人性的原因 其二、制度与体制的原因 其三、社会的原因 其四、管理方面的原因 其五、文化的原因 第一、家族价值观的影响 第二、个人价值观的影响 第三、宗教与哲学的原因 其六、成本的原因 其七、心理的原因 第二部分：中国清官文化 一、有关清官与廉吏的最早说法 二、清官之样板——天下第一廉吏于成龙和人民公仆的榜样孔繁森同志 三、皇帝并不真正喜欢清官 四、当清官的经济难度 五、做清官的道德难度 六、做清官的体制难度 七、如何评价清官文化与清官情结 一、有关清官与廉吏的最早说法 1、吏 2、吏以廉为本 3、原始社会末期即开始倡廉，春秋战国时廉政建设有了进一步发展 4、“清官”二字，何时何地合为一词，有多种说法： 其一、“查正史记载，始见于《清史稿》” (见上海《文汇报》1978-11-25) 其二、明代李贽《焚书》卷四《杂逑·因记往事》中已有“彼为巨盗，我为清官” 。 其三、金代元好问《薛明府去思口号》中已有“能吏寻常见，公廉第一难，只从明府到，人信有清官”的诗句。 其四、段宝林在其《关于包公的人类学思考》中云：“从清官产生和流传的时间来看，清官一词，与包公(999-1062)关系甚大，似乎可以说是包公清官故事流传之后而盛行的。《宋史》卷316记载时人称包公‘笑比黄河清’”。 (见《光明日报》1999-5-6) 其五、“两袖清风”之由来 于谦：绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃；清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。 二、清官故事之样板---天下第一廉吏于成龙和人民公仆的榜样孔繁森 1、出生与教育 2、信仰 3、仕途起步 4、境界对比 5、任内百姓 6、家人境界 7、任满 8、外号及忠孝 三、皇帝并不真正喜欢清官 在《定法》中说：“术者，因任而授官，循名而责实，操生杀之柄，课群臣之能者也。此人主之所执也。” 在《难三》