今年前3季度我国玩具出口缓慢增长 中国海关.doc

PAGE PAGE 4 2012年我国玩具出口低速增长 国外标准日趋严格加大出口难度 （进出口监测预警专题） 据海关统计，2012年，我国玩具出口114.5亿美元，比上年（下同）增长5.8%，增速较上年放缓1.6个百分点。 一、2012年我国玩具出口的主要特点 （一）12月份当月出口出现回升。2012年上半年我国玩具单月出口规模呈现缓步增长态势，下半年随着出口旺季到来回升速度明显加快，9月份创下入世以来新高，但年末单月出口波动较大，11月出口出现短暂回落后，12月份当月明显反弹至9亿美元，同比增长12.4%，环比增长15.8%（下图）。 （二）一般贸易出口增长稳定，加工贸易所占比重略有下滑。2012年，我国以加工贸易方式出口玩具50.5亿美元，与上年持平，占我国玩具出口总值的44.1%，所占比重比上年下降2.5个百分点。同期，以一般贸易方式出口49.3亿美元，增长13%，增速高出同期我国玩具出口总体增速7.2个百分点，占43.1%，所占比重较上年提高2.8个百分点。 （三）对欧美传统市场出口比重下滑，对东盟出口增长显著。2012年，我国对美国出口玩具40.4亿美元，小幅增长4.9%；对欧盟出口26.1亿美元，下降1.9%；对以上2者合计出口占我国玩具出口总值的58.1%，所占比重比上年下降2.1个百分点。同期，对东盟出口9亿美元，增长33.3%；对拉丁美洲出口8.7亿美元，增长8.3%。此外，内地对香港出口8.1亿美元，下降1.7%。 （四）外商投资企业出口占据半壁江山，私营企业出口快速增长。2012年，我国外商投资企业出口玩具57亿美元，增长10.5%，占我国玩具出口总值的49.8%，所占比重比上年提高2.1个百分点。同期，私营企业出口36.6亿美元，增长14.5%，占32%；国有企业出口16.5亿美元，大幅下降18.8%，占14.4%。 （五）广东出口增长缓慢，浙江出口增长迅速。2012年，广东出口玩具78.4亿美元，增长3%，比同期我国玩具出口总体增速低2.8个百分点，占68.5%，比重比上年下降1.9个百分点。同期，浙江出口10.5亿美元，增长16%；江苏和上海分别出口10.3亿、4.5亿美元，分别增长6.1%、7.9%。 二、目前玩具出口存在的问题 （一）综合成本上升及人民币波动加快，玩具出口竞争力减弱。2012年世界油价仍高位运行，加之近期世界经济逐步企稳回升对国际油价形成底部支撑，12月19日，纽约商品交易所1月交货的轻质原油期货价格上涨1.8%，逼近每桶90美元；伦敦布伦特2月期货价格当日上涨1.4%，收于每桶110.36美元 《各国经济回暖，国际油价挑战90美元关口》，中国贸易救济信息网，2012年12月24日，带动主要以塑胶等石油产品为原材料的玩具生产成本居高不下。同时，人力成本持续上涨，2012年全国共有23个地区先后提高了最低工资标准，2008年以来全国最低工资标准年均增幅达12.6%，2013年元旦后已有河南、陕西、浙江、北京四省市再次上调最低工资标准 《四省市再提最低工资标准 2008年以来全国年均增幅12.6%》，人民网，2013年1月7日。劳动力成本上涨，原材料成本高位震荡， 《各国经济回暖，国际油价挑战90美元关口》，中国贸易救济信息网，2012年12月24日 《四省市再提最低工资标准 2008年以来全国年均增幅12.6%》，人民网，2013年1月7日 （二）各国竞相提高标准，玩具出口门槛日渐提高。近期多个玩具新标准密集生效实施，欧盟电子电气类（EE）玩具的有害物质（RoHS2）指令2011/65/EU和日本新玩具标准（ST 2012）已在2013年1月生效实施。近期生效的还有欧盟“木材及木制品规例和新环保设计指令”和香港地区儿童玩具盒用品中的邻苯二甲酸盐限量规定。2013年1月3日，欧盟委员会向WTO秘书处通报了G/TBT/N/EU/83，主要涉及了新玩具指令（2009/48/EC）的附件II中的第III部分中的钡含量的限量 《欧盟拟修订玩具指令中的钡含量限值》，技术壁垒资源网，2013年1月7日。。同时，各国纷纷仿效欧盟玩具新标准制定各种玩具新规定：美国发布了一项针对小磁铁、强力磁铁装置实行新的联邦标准立法提案的通知 《美国CPSC开启解决强力磁铁产生严重损伤危险的立法进程》，WTO检验检疫信息网，2012年11月29日；加拿大将禁止在三岁以下儿童用的产品中使用含有磷酸三（2-氯乙基）酯（TCEP）的聚氨酯泡沫（PUF） 《加拿大引进拟议法规禁止在儿童产品中使用含磷酸三（2-氯乙基）酯的聚氨酯泡沫》，WTO检验检疫信息网，2012年11月9日 《欧盟拟修订玩具指令中的钡含量限值》，技术壁垒资源网，2013年1 《美国CPSC开启解决强力磁铁产生严重损伤危险的立法进程》，WTO