第四章-《新制度经济学》产权理论.ppt

混合所有制改革 混合所有制改革是20世纪90年代提出的改革方案，目的是引入民资促进生产力发展。允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，经济改革的实践证明，混合所有制能够有效促进生产力发展。1992年中国正式引入民资。 2013年11月9日十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”。2014年《政府工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”。国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。 2017年，中国铁路总公司、云南白药、中国联通等接连启动混合所有制改革。2017年被称为混合所有制改革的落地之年。 制度：约束个人机会行为，增进秩序，促进劳动分工和财富创造 新制度经济学 * 第四章 产权理论 一、稀缺、竞争与产权的起源 二、产权的概念、功能与特征 三、产权的类别 四、产权类别的选择 ? * 1.稀缺与竞争。稀缺=经济物品=多胜于少=竞争。为获取经济物品，人们需要比较选择，从而产生机会成本和代价。稀缺使得人们为获取经济物品而付出代价，从而产生竞争。 2.竞争与约束。竞争是指多于一个人需求同一种经济物品。竞争要受到规则限制，行使自己的权利不能不择手段，人们只能在一定的约束中决定胜负。 稀缺是指供应不能完全满足人的需要，这与人的心理状况有关；凡是人愿意付出或多或少的代价来争取多一点的物品，都说明该物品是缺乏的、不足够的，该物品就是经济物品。 稀缺与竞争 一、稀缺、竞争与产权的起源 ? 稀缺、竞争与资源归属，引发产权问题。 * 产权的起源 资源稀缺性：资源是有价值的；资源是稀缺的。比如：河流两岸居民争夺用水权 争夺压力：冲突，武力争夺； 确立权利界线，建立排他性的制度安排：世袭及法律保障→形成明确界定的产权。 ? * 1.法律产权。法兰西《民法》对所有权的界定：“以法律所允许的最独断的方式处理事物的权利”。清晰界定的、有保障的所有权是经济交易有效进行的前提条件。 2.经济产权。 阿尔钦（Alchian） 给出私人产权的定义：“属于个人的产权即为私有产权，它可以交换---以换取对其他物品同样的权利。”产权的经济功能：通过界定占有、使用、受益和转让的权利从而约束竞争。 产权概念 二、产权的概念、功能与特征 ? * 如何理解产权 界定产权就是确立排他性的专用权 确立排他性专用权的形式 篱笆、围墙、狗 监控设施、警卫 产权证书，专利 确立排他性专用权的代价：现实中关于排他性的安排都会或多或少产生费用（交易费用）。 ? * 产权是指人们对财产的使用、收益和转让的权利。使用权、收益权、转让权叫产权的权项。拥有全部三项权利为完全产权，反之，为不完全产权。 使用权：财产（财富）的效用（使用价值）用以满足权利人的相关需要的自由与选择。 收益权：使用权在一定时期内让渡给他人，以交换货币或其他收益的自由与选择。 转让权：权利人将全部产权按一定（继承、馈赠、出售等）方式让渡给他人的自由与选择。 经济资源有多种产权状态。所有权（ownership）等同于完全产权。所有权决定使用权和收益权，而非相反。所有制是指一个社会或国家中占主导地位的所有权状况。 产权概念的拓展 ? * 1.激励功能。产权具有收益性，因此能够激励权利人有效使用产权，以获取最大化收益。 产权的功能 2.约束功能。产权制度约束权利人合理使用产权。明晰界定的产权能使权利人不滥用自己的资产（或资源、财产）。 3.协调功能。产权制度能够协调不同权利人之间的产权关系，比如合作关系。 4.资源配置功能。产权制度能够调节或影响资源配置。 ? * 产权的特征 排他性（独占性）——能够独立行使，具有对特定权利的垄断性，比如使用权，收益权，转让权。 有限性——权项在人与人之间有清晰的界限；权项有一定大小、时间和空间范围。 可分性（可让渡性）——技术上对特定财产的权项可以分解并分属于不同主体，比如所有权与使用权分离。即权项的行使具有可分性、利益可分割性，和让渡的简便性。 延续性（稳定性）——是指产权归属在时间上和情境中的可持续性和稳定程度。 价值性（实物性）——产权给权项拥有者所能带来的收益，并且权利束常常依附于一种有形的物品和服务上。 ? * 三、产权的类别 划分标准——排他性：界定财产权利人的范围；权利人范围越大，排他性越弱；反之，排他性越强。 依据“排他性”程度递增，可将产权划分为：公有产权、国有产权、集体产权、私有产权共四个类别。 ? * 公有产权：财产的使用、收益、转让权利由成员共同拥有的财产关系。 首先，“公有”是通过一定的成员身份（membership）的界定而获得。 其次，“公有”范围是个相对概念，没有成员身份的对象便不能“拥有”该产权。 最后，可以将“公有”定义在“国家”和“世界”两