延平区非煤矿山一般生产安全事故应急预案.doc

PAGE 1 - PAGE PAGE 1 延平区非煤矿山一般生产安全事故应急预案 2018年6月22日 目 录 TOC \o 1-2 \h \u 11206 1、总则 - 5 - 4391 1.1编制目的 - 5 - 6915 1.2编制依据 - 5 - 1574 1.3适用范围 - 5 - 18059 1.4工作原则 - 6 - 27683 2、应急救援机构与职责 - 7 - 17011 2.1应急指挥部成员 - 7 - 14314 2.2应急指挥部办公室构成和职责 - 8 - 17723 2.3现场救援指挥部 - 9 - 3931 2.4区有关部门职责 - 10 - 26936 2.5事故发生地政府职责 - 12 - 18329 2.6应急救援队伍构成和职责 - 12 - 27261 2.7工作组职责 - 13 - 486 2.8应急救援专家职责 - 13 - 19676 2.9事故发生单位职责 - 14 - 17436 3、预警与信息报告 - 14 - 29413 3.1预警行动 - 14 - 4638 3.2信息报告 - 14 - 13857 4、应急响应 - 17 - 30658 4.1分级响应 - 17 - 20946 4.2响应程序 - 18 - 12023 4.3现场处置措施 - 20 - 15613 4.4 信息发布 - 21 - 11320 4.5应急结束 - 22 - 13714 5、后期处置 - 23 - 27536 5.1善后处置 - 23 - 3555 5.2清点工作 - 23 - 27318 5.3总结与评估 - 23 - 5837 6、保障措施 - 23 - 24840 6.1通信与信息保障 - 23 - 5188 6.2应急保障 - 24 - 22304 6.3应急经费保障 - 25 - 25235 7、预案管理 - 25 - 11862 7.1培训与宣传 - 26 - 12138 7.2预案演练 - 26 - 13064 7.3预案修订 - 26 - 14285 7.4预案实施 - 27 - 延平区非煤矿山一般生产安全事故灾难应急预案 1 总则 1.1编制目的 为规范我区非煤矿山一般生产安全事故的应急救援工作，依靠科学提高事故应急处置能力，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进安全发展，维护社会稳定。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国矿山安全法》《突发事件应急预案管理办法》《矿山事故灾难应急预案》《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》《福建省安全生产条例》、《福建省非煤矿山重大生产安全事故应急预案》《南平市人民政府突发公共事件总体应急预案》《南平市生产安全事故灾难应急预案》《延平区生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规和有关规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案是《延平区生产安全事故灾难应急预案》处置一般事故的专项预案。适用于延平区行政区域内的非煤矿山（含尾矿库，下同)发生下列生产安全事故的应急处置工作： （1）造成或者可能造成30人以上死亡，或者100人以 上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的非煤矿山特大事故（以下简称事故）的前期处置； （2）造成或者可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的非煤矿山重大事故的前期处置； （3）造成或者可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的非煤矿山较大生产安全事故的前期处置。 （4）造成或者可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的非煤矿山一般生产安全事故。 （本节所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数，下同。） 1.4工作原则 （1）以人为本。把保障涉险人员和应急救援人员的生命安全放在首位，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 （2）分级负责。坚持条块结合、属地为主的原则，实行分级管理，分级负责。各级政府、有关部门和单位按照各自职责和权限，落实事故的应急管理和应急处置工作。事故发生单位是事故应急处置的第一响应者。 （3）协调配合。充分利用社会各方面力量共同参与，协调有序，紧密配合。 （4）依靠科学。遵循科学原理，积极发挥专业应急救援队伍和专家的作用，依靠先进设备，科学决策，科学施救。 （5）资源共享。建立健全联动联防机制，合理有效利用社会各种救援力量，实现资源共享。