智慧畜牧兽医二期信息化建设项目招标采购需求.doc

“智慧畜牧兽医”二期信息化建设项目招标采购需求 ★项目工期要求：必须在合同签订后12个月内完成开发、实施和初验，初验后试运行3个月后进行终验。 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 ★凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供《节能产品政府采购清单》中的产品。（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网。） ★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布《中国强制认证》（CCC认证）。 一、项目背景 为贯彻落实《“十三五”国家食品安全规划》、《广州市食品药品安全第十三个五年规划》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《2017年畜牧业工作要点》的精神，建立完善统一高效的食品药品安全监管体系和技术支撑体系，实现食品药品安全科学精细监管、集中高效监管和社会协同共治，将广州建设成为全国食品药品安全城市，同时，为推进完善食品安全监管体系、全面增强食品安全监管能力，健全监督机制，保障食品安全监管体系建设与运行的规范化，推动食品安全全程追溯、检验检测互认和监管执法等方面的区域合作，强化风险防范和控制的食品安全检测监管。本期项目中建设的动物卫生实验室质量管理系统，符合国家、省、市对食品安全质量检测的要求，规范动物卫生实验室检测工作信息化管理，提高广州市肉品检测工作效率，实现检测数据与检疫、监督执法等关键业务的互联互通，提高肉品安全问题发现能力及处理响应的速度，进一步保障动物产品质量安全。 广东省从化无规定马属疫病区（以下简称“从化无疫区”）是我国内地目前唯一一个获得国际认可的无疫区，唯一能举办国际马术比赛的地区，是广州—香港合作的重点项目。近年来，通过广大市民的支持与配合以及我市全体畜牧兽医工作者的共同努力，从化无疫区每年均能顺利通过农业部专家组的监督检查。维护和管理好从化无疫区，充分利用从化无疫区这一牌子，借助香港马会丰富的建设运营经验，对深化粤港合作，发展育马、赛马、赏马等特色现代马业，打造广州城市新名片和新经济增长点意义重大。2014年7月，省领导率省有关部门到广州赛马场调研时强调，要高度重视无马疫区的建设发展，继续开发利用好亚运会留下的宝贵资源，将从化无疫区维护与管理纳入珠三角全域规划中。本期项目中建设的无疫区综合监管信息平台是为了实现从化无疫区管理的信息化和协同化，全面提升无疫区的监管工作效能，符合国家农业部、省政府、市政府对从化无疫区“维持从化无疫区长期保持无疫状态，进一步保障粤港合作项目继续顺利推进，促进马术运动发展，创造更好的经济效益”的要求。 本项目的建设依据以下文件精神： （一）依据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中关于推进“互联网+”现代农业的建设，包括完善农副产品质量安全追溯体系、加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用、强化上下游追溯体系对接和信息互通共享，不断扩大追溯体系覆盖面，实现农副产品‘从农田到餐桌’全过程可追溯，保障‘舌尖上的安全’”的要求。 （二）依据《国务院关于加强食品安全工作的决定》中关于健全食品安全工作机制中提出“推动食品安全全程追溯、检验检测互认和监管执法等方面的区域合作，强化风险防范和控制的支持配合”的要求。 （三）根据广州市动物卫生监督所承担的监管职能及业务发展态势，现有的无疫区动物卫生监督与检疫、实验室检测的信息管理方式和手段需要适应国家和省市的政策以及日益繁重和艰巨的监管工作的要求。 （四）通过建设“智慧畜牧兽医”二期信息化建设项目，实现广东省从化无疫区易感动物的全流程监督管理和建立与现代信息化发展符合的实验室信息管理体系，是对我市肉类食品进入餐桌前的重要安全保障，是配合全市“食得放心”信息化建设的关键内容。 二、建设内容 建设内容包括： （一）无疫区综合监管信息平台。在广东省从化无疫区检疫监管系统基础上，结合地理信息，建立广东省从化无疫区各个专项管理模块，实现管理相对人的网上申报检疫的功能。平台包括无疫区养殖管理子系统、无疫区检疫监管子系统、广州香港马会马场日常监管子系统、无疫区隔离场管理子系统、无疫区公路监督检查站管理子系统、无疫区疫病监测采样分析管理子系统、无疫区其他业务综合管理子系统、虫媒野生动物调查管理子系统、无疫区风险评估管理子系统等子系统。 （二）建设动物卫生实验室质量管理系统，包括方法管理子系统、实验室检测过程管理子系统（样品来源登记、收样管理、任务单管理、检测结果录入、出具报告）、样品管理子系统、原始记录管理子系统、报告管理子系统、质量控制体系子系统、仪器设备管理子系统、物资管理子系统、供应商管理子系统、综合