固体废物申报登记及常见违法行为新水法.ppt

一、南沙区环保执法数据 二、常见环境违法行为的查处 三、对公司环保管理的建议 2017年1-10月，南沙区环保水务局共对216起环境违法行为立案查处，总罚金1659万元。每宗违法行为的平均罚金为7.68万元，最高罚金为100万元（以逃避监管的方式排放大气污染物）。 环境违法行为类别 案件数（宗） 占比 环评批复、环保验收不全及无排污许可证违法排污 116 53.70% 违法排放水污染物 51 23.61% 违法排放大气污染物 10 4.63% 固体废物管理及处置不当 32 14.81% 按日计罚 7 3.24% 常见的环境违法行为 （一）三同时（环评批复或验收手续不全） （二）废水超标及治理设施运行问题 （三）废气超标及治理设施运行问题 （四）固体废物管理及处置问题 序号 常见违法行为 处理依据 处理措施 1 新建项目未依法报批环境影响报告书、报告表 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条（2016年修订） 责令停止建设，处总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 2 建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的（存在新、改、扩建），但未重新报批建设项目的环境影响评价文件 3 建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的 《建设项目环境保护管理条例》第二十三条 由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款。 序号 废水类别常见违法行为 处理依据 处理措施 1 利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的 《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条 责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。 通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染物，移送公安机关实施拘留。 复查未改正，可按日连续处罚。 2 超标排放或超总量排放 3 未依法取得排污许可证排放水污染物的 4 违法设置排污口的 《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条 在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整治。 除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，可以责令停产整治。 5 不按照规定制定水污染事故的应急方案的 《中华人民共和国水污染防治法》第九十三条 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款 6 水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的 序号 废气类别常见违法行为 处理依据 处理措施 1 未依法取得排污许可证排放大气污染物的（对应修订前大气污染防止设施未验收条款） 《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。 可实施按日计罚，可移送公安机关实施拘留。 2 超过大气污染物排放标准（排放口超标、边界超标）或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的 3 通过逃避监管的方式排放大气污染物的（包括偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施）（喷砂除锈不上防尘网或防尘网破裂） 4 未按照规定设置大气污染物排放口的（包括排放口不具备监测条件） 《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治 序号 废气类别常见违法行为 处理依据 处理措施 5 产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的（包括露天喷漆、刷漆） 《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正