编制矿山治理方案的案例分析.ppt

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制案例分析 中国国土资源经济研究院 张 梁 前言 一、任务的由来 二、方案编制的依据: 引用有关法律法规及规程规范、有关标准 三、方案的适用年限 对于有采矿许可证的，“方案”编制的年限是采矿证的年限。 对于采矿许可证年限超过10年的，“方案”原则上每5年修订一次。 对于采矿许可证年限不足10年的，只编一次就可以。 采矿许可证发证年限较短的，可按照采矿权人的要求，适当延长编制年限。一年一换证的。 对于申请办理采矿证的，“方案”的年限依据开发利用方案的设计年限确定。 前言、第一章中应注意的问题 1、封面提交单位应写矿山企业。 2、内封面提交单位先写矿山企业，后写编制单位。 3、前言中投入的实物工作量要写，附投入的实物工作量表。 4、第一章井田位置应附交通图和井田拐点坐标表。 5、第一章开发利用方案中应有开拓系统平面、剖面图。 6、保证金承诺书要当地国土资源局盖章认可，才能审查方案。 第一章 矿山基本情况 一、矿山地理位置和社会经济概况 矿山所处行政区位置、分布范围、地理坐标、区位条件、矿区及周围经济社会概况。简述矿区附近社会、经济与环境情况；穿过矿区的交通、水利、电力等工程设施的分布及等级；矿区附近地质遗迹、景区情况；矿区周围其它矿山与本矿山的关系。 二、矿山开采历史及现状 矿山开采历史包括以往矿山开采的范围、层位、开采方式、开采规模、开采时间等；矿山开采现状包括矿山剩余资源及储量，矿山现状开采范围、层位、开采方式，矿山剩余生产服务年限、年生产能力，相邻矿山分布与开采情况。 三、矿山开发利用方案概述 包括矿山建设规模及工程布局，矿山批准的（或拟开采的）开采层位、矿山资源及储量、矿山设计生产服务年限、年生产能力，矿山阶段或采区布置、开采接替顺序、开采方式、顶板管理方法，矿山固体废弃物和废水的排放量及处置情况等。 第二章 矿山地质环境背景 一、自然地理 1、气象：主要是降雨量特征，它对矿山地质灾害的发生有直接影响。 2、水文：重点是矿区附近河流及季节性洪水沟谷的径流量特征，有些露天采场和地下采空塌陷区正好位于沟谷或河流穿越部位，需要设计河流改道工程。 3、植被：植物的种类（乔、灌、草及人工作物）和密度，植被覆盖率等，附照片。为矿区植被恢复提供依据。 4、土壤：土壤类型（棕壤、褐壤、草甸土）、分布、厚度等。为表土的存放与覆土利用提供依据。 5、土地利用现状：包括林地、草地、耕地、荒坡地等的分布位置、面积等，应在有关平面图上表示。为土地复垦提供依据. 第二章 矿山地质环境背景 二、地形地貌：重点对矿区及其附近地区地质灾害发育与矿山地质环境问题有关的地形地貌特征进行调查和论述。为地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评估提供依据。 三、地层岩性与地质构造 地层、构造、岩浆岩：注意调查断层破碎带特征，分析其对露天采场边坡及地下采场、巷道稳定性的影响。 四、水文地质条件：重点调查矿区及其附近地下水类型、分布、含水层厚度、水位及渗透性，矿井及露天采场排水量，附近村庄生活和灌溉利用的水源情况，矿山排水对附近地下水、地表水的影响。为水资源环境影响评估提供依据。 五、工程地质条件：重点调查软弱岩组、夹层分布与特征，节理裂隙与断裂带特征，风化层特征等，简要评述露天采场岩石质量和边坡稳定性，或井巷围岩的岩石质量和稳定性。 六、矿体（层）地质特征 七、矿山及周边其它人类工程活动情况 第二章专家经常提的问题 1、补充水文地质平面图、剖面图，为分析导水裂缝带对含水层的破坏情况，包括导水裂缝带对含水层的沟通对水量、水位、水质方面的影响提供依据。 2、补充井上井下对照图、地质图、构造纲要图等。 3、土地利用现状应附土地利用现状图。 4、地质环境背景条件阐述越详细越好。 第三章 矿山地质环境影响评估 一、评估范围和级别 评估区范围应根据矿山地质环境调查确定。 评估级别确定 矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定，评估级别分为一级、二级、三级，见附录A。 评估区重要程度应根据区内居民集中居住情况、重要工程设施和自然保护区分布情况、重要水源地情况、土地类型等确定，划分为重要区、较重要区和一般区三级，见附录B。 矿山地质环境条件复杂程度应分别按地下开采和露天开采归类，根据区内水文地质、工程地质、地质构造、环境地质、开采情况、地形地貌等划分为复杂、中等、简单三级，见附录C。 矿山开采规模分矿种类别，按年生产量分大型、中型、小型三类，见附录D。 二、矿山地质环境影响现状评估 在资料收集及矿山地质环境调查的基础上，对评估区地质环境现状作出评估。影响程度评估分级按附录E执行。 1、分析评估区内地质灾害类型、规模、发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害