第六章食品安全监督管理.ppt

我国食品安全的几个热点问题;　 食品安全是一个遍及世界的重大公共卫生问题。尤其在我国对食品安全的关注度接近顶点。 2007年，《生命时报》对北京、上海、广州、重庆、武汉5个城市进行了一次民意调查。在“哪方面对您的健康威胁最大”一项，“环境污染”和“食品不安全”分获67.4%和62.1%的选择率 在2006、2008年的中国民生问题两次调查中,食品安全状况都在各类安全感中排在倒数第一。 ;第六章 食品安全监督管理 为保障人民群众生命安全和身体健康，必须加强食品安全的监督管理。 1、建立食品安全科学评价体系———— 2、建立和完善食品安全法律法规—— 3、食品生产经营者履行食品安全第一责任人的职责 4、监督管理部门依法对食品生产经营活动实施严格监督管理 ;一、食品安全监督 《食品安全法》:国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。 质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、流通、餐饮服务活动实施监督管理。 县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。; 食品安全监督可认为是各级人民政府有关行政部门对辖区内的或者规定范围内的食品生产经营者、食品生产经营活动以及违反《食品安全法》的行为，行使食品安全监督职责的执法过程。 食品安全监督是指国家授权的相关监督机构对食品及食品用产品生产经营企业或个人的生产经营活动实施审批、检查和处罚等行政权。 ;食品生产经营许可;（二）食品安全监督管理的内容 农业行政、质量监督、工商行政(食品药品监督FDA) 对食品生产经营者实施的监督管理 对食品、食品添加剂及食品用产品的监督 对禁止生产经营的食品进行监督管理 对违反《食品安全法》的行为追究责任 卫生行政部门： 承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。; 1、对食品生产经营者实施的监督管理 （1）对食品生产经营企业新建、改建、扩建工程和设计的实施预防性审查，并按规定发放食品生产经营许可证； 食品生产经营者向当地有关行政部门申请取得许可证后，才能从事食品生产经营活动。 有关行政部门应在其申报资料符合要求后规定的时间内发给生产经营许可证或者监督意见书。 许可证有效期满后，应按有关规定进行复核或换发。许可证不得涂改、出借、转让等。 （2）对食品生产经营活动实施经常性监督;2、对食品、食品添加剂及食品用产品的监督 1）对普通食品进行经常性监督、监测； 按照风险性管理的原则，加强对重点食品（熟食、盒饭、饮料、冷饮、乳制品等）的抽检； 2）对保健食品的审批与监督 3）对新资源食品的审批与监督 4）对辐照食品的监督 5）对特殊营养食品的监督 6）对婴幼儿主辅食品的监督 7）对食品添加剂的的审批与监督 8）对食品用工具、设备的卫生监督 9）对食品容器、包装材料的审批与监督;熟食及其制品：菌落总数、大肠菌群、色素乳与乳制品：菌落总数、大肠菌群、酸度、硝酸盐、亚硝酸盐水产品：铅、汞、无机砷粮食：农药残留、镉、汞饮用水：菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母菌、高锰酸钾消耗量、电导率、四氯化碳、三氯甲烷、亚硝酸盐植物油：酸价、过氧化值、羰基价糕点：菌落总数、大肠菌群、酸价、过氧化值糖果：菌落总数、大肠菌群、人工合成色素、铅、铜蜜饯：菌落总数、大肠菌群、人工合成色素、糖精钠、苯甲酸钠、山梨酸钾冷冻饮品：菌落总数、大肠菌群、人工合成色素、铅饮料：菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母菌、人工合成色素、糖精钠、苯甲酸钠、山梨酸钾;豆制品：菌落总数、大肠菌群、霉菌、铅、砷、亚硝酸盐酱腌菜：大肠菌群、苯甲酸钠、山梨酸钾 膨化食品：菌落总数、大肠菌群、酸价、过氧化值、合成色素啤酒：菌落总数、大肠菌群、黄曲霉毒素B1白酒：甲醇、铅、锰、甲醛、杂醇油葡萄酒：菌落总数、大肠菌群、二氧化硫残留量食品添加剂：重金属、砷塑料：蒸发残渣、高锰酸钾消耗量、重金属、（有色）脱色试验原纸：大肠菌群、铅、砷、荧光物质、（有色）脱色试验洗涤剂：菌落总数、大肠菌群、砷、重金属餐饮具、接触直接入口食品环节：大肠菌群定性 ;3、对禁止生产经营的食品进行监督管理 《食品安全法》规定禁止生产经营的食品： （1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的