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(1)皇权不断加强,相权日益削弱。 (2)中央对地方的集权不断加强,行省制度便利了中央对地方的管理。 (3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 (4)虽然历代王朝都重视监察,但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 1、唐朝:辅佐皇帝处理全国政务,率领百官筹划全国政务,减少皇帝的决策失误等。 明朝:废除丞相,设五府、六部等分理全国军政、行政等国事;各部门相互监督和牵制,保证全国大权集中到皇帝手中。 2、 唐太宗认为设置宰相有利于提高中央的行政效率,避免君主独断,造成决策失误而亡国。做法:宰相先集体议政,皇帝最后决断。 3、明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源,应集权于皇帝一身。做法:废丞相,中央各部门分理政务,互不统属,皇帝总揽大权。 4、不矛盾, 同:最高决策权都在皇帝手中,相权的存废都服从于专制主义中央集权政治需要。 异:唐太宗把皇权和相权协调起来,注意发挥宰相的参政辅政作用; 明太祖把君主专制与宰相制相对立,从制度上取消相权,以保证皇权的绝对权威。趋势:皇帝专制权力越来越大,中央集权制度发展到绝对君主专制 * * * * * 秦——汉——唐——宋 阅读回答: 司马迁在《史记》中曾经用这样的话形容中国古代的一项制度:“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。 1、这项制度是什么?是谁创立的?这一制度结束于何时? 2、根据材料结合课文,“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”说明这一制度有什么突出特点 ? 3、后来历朝的皇帝制度是否继承了这一特点?为什么? 4、这种体制下的国家立法、行政和司法过程中决策的作出往往具有什么特点? 皇帝制;秦始皇;1912年,清帝退位; 皇权至高无上(核心);皇帝独尊; 继承,而且日益加强;满足统治者的私欲和权力欲,巩固“家天下”局面。 随意性和独断性 史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。 通过这些故事,大家能发现君权与相权发展的趋势是怎样的? 答案:相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化; 二、君权与相权之争 1、发展趋势: 相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化; 历代王朝的君主采取怎样的 措施限制相权? 实行内外朝制度(东汉设尚书台) 三省六部制 增设参知政事,分散宰相权力 (4)明 代: 你知道右图是哪些皇帝吗? 他们当中谁的话拥有更绝对的 权威呢? 2、历朝限制相权的主要措施: 废丞相,权分六部;设内阁 设军机处 (5)清 代: (1)汉武帝: (2)唐 代: (3)宋 代: 阅读下列材料 材料一 :西汉一代之制:凡为相者,就爵而言,必封侯……丞相为百官之长,位高而权重。……西汉前半期“常以列侯为丞相”。 材料二 :汉兴,功臣受封者百余人…子孙骄溢,忘其先……至太初(武帝年号,公元前2世纪末)百年之间,见(现)侯五,余皆坐法陨命亡国。…武帝以后宰相之材不得不取于列侯之外。―《中国宰相制度》 (1)根据材料一、二,指出汉朝前期和中期丞相选任渠道的变化并分析原因 . 答案: 变化—由汉朝前期在列侯中选任丞相到汉武帝时在列侯之外选任丞相 原因—列侯为相,位高权重,常与皇权发生矛盾;汉初所封列侯后代大多腐败堕落,犯法丢爵。 材料三 :中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为内朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、宣(帝)之世,大将军权兼中外……在内朝闻政事。 ――《汉书·刘辅传》 (2)材料三叙述的是什么制度?中央官制的变化反映了什么实质问题? 制度:内外朝制度。 实质:削弱了相权,加强了皇权。 材料四:汉武帝在位54年间,先后用丞相12人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。 (3)根据上述四则材料归纳汉武帝削弱相权的措施 答案:降低丞相出身;实行内外朝制度;频繁换相、多人免职、处死; 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 阅读下列材料: (唐太宗)以天下之广,四海之众,千端万绪,须
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